西藏金融精准扶贫政策及效果评估研究

本书以西藏金融精准扶 贫政策为研究对象，系统梳 理西藏金融扶贫政策的演进 历程，对精准扶贫时期西藏 金融扶贫政策的主要内容、 特点及取得成效进行归纳总 结。从理论上分析金融扶贫 政策的作用机制，并运用统 计学和计量经济学的实证方 法检验西藏金融精准扶贫政 策的效应，对金融精准扶贫 政策的实施效果进行客观评 价。在此基础上，深刻剖析 金融精准扶贫政策制定及实 施中存在的问题及原因，探 讨构建更加完善有效的金融 支持乡村振兴扶贫政策体系 ，更好地发挥金融在西藏巩 固拓展脱贫攻坚成果和全面 推进乡村振兴中的重要作用 。

赵建斌，中共党员，毕业于中国人民大学，经济学博士，高级经济师。供职于中国人民银行天津市分行，主要从事货币政策、金融市场等研究及实务工作，曾荣获天津市五一劳动奖章。承担的课题多次获得中国人民银行总行级奖项，发表学术论文20余篇，参与编著《中国R&D理论、方法及应用研究》《天津经济周期及先行指标体系的实证研究》等著作。

第1章 绪论 1.1 研究背景与意义 1.1.1 研究背景 1.1.2 研究意义 1.2 国内外研究现状 1.2.1 国外研究综述 1.2.2 国内研究综述 1.2.3 现有研究述评 1.3 概念界定 1.3.1 贫困 1.3.2 精准扶贫 1.3.3 金融扶贫 1.3.4 金融精准扶贫 1.4 研究内容和方法 1.4.1 研究内容 1.4.2 研究方法 1.4.3 可能的创新点 第2章 西藏贫困状况及扶贫历程 2.1 贫困人口分布特征 2.1.1 地市分布 2.1.2 特殊贫困地区分布 2.1.3 贫困户类型分布 2.2 主要致贫原因 2.2.1 自然环境恶劣，生态承载能力较弱 2.2.2 整体发展差距大，产业带动能力不强 2.2.3 基础设施不完备，公共服务覆盖率不高 2.2.4 劳动力受教育程度低，人力资本水平较低 2.2.5 农牧民思想观念与市场经济思维存在差距，内生动力不足 2.3 西藏扶贫历程 2.3.1 我国扶贫历程 2.3.2 西藏扶贫历程 第3章 西藏金融扶贫政策的历史演变 3.1 我国金融扶贫历程 3.1.1 我国扶贫政策分类 3.1.2 我国金融扶贫历程 3.2 西藏金融扶贫历程 3.2.1 救济式扶贫时期的金融扶贫参与阶段 3.2.2 生产式扶贫时期的金融扶贫探索阶段 3.2.3 开发式扶贫时期的金融扶贫发展阶段 3.2.4 精准式扶贫时期的金融扶贫深化阶段 第4章 西藏主要金融精准扶贫政策 4.1 西藏金融精准扶贫政策的主要内容 4.1.1 完善金融扶贫服务组织体系 4.1.2 贯彻落实中央赋予西藏的货币信贷政策 4.1.3 创新开发金融扶贫信贷产品 4.1.4 大力发展资本市场直接融资 4.1.5 提升保险保障精准脱贫水平 4.1.6 加强农牧区金融基础设施建设 4.1.7 完善金融扶贫保障政策措施 4.1.8 建立金融精准扶贫工作机制