教育强国建设规划纲要<2024-2035年>学习辅导百问

教育是强国建设、民族复兴之基。建成教育强国是实现以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的先导任务、坚实基础、战略支撑。2025年1月，中共中央、国务院印发《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》（以下简称《纲要》），这是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻，党中央、国务院颁布实施的教育事业发展纲领性文件，是首个以教育强国为主题、以全面服务中国式现代化建设为重要任务的国家行动计划。贯彻落实好《纲要》，是当前和今后一个时期各级党委和政府的重要任务，是教育系统的中心工作。 为帮助广大干部和师生深刻领会《纲要》的重大意义、准确理解《纲要》的基本内容，教育部组织各司局编写了《<教育强国建设规划纲要（2024—2035年）> 学习辅导百问》（以下简称《百问》）。全书聚焦教育强国建设的总体要求、“八大体系”、综合改革和组织实施，以“百问百答”的形式，全面展示《纲要》核心内容，深入阐释当前教育改革发展中的重要问题和难点问题。观点鲜明，内容专业，重点突出，具有很强的指导性。

紧紧围绕立德树人根本任务 朝着建成教育强国战略 目标扎实迈进…………………………………………… 1 奋力书写新时代新征程教育强国建设崭新篇章……… 7 教育强国建设规划纲要（2024—2035 年）………… 16 扬起教育强国建设的强劲风帆——写在《教育强国建设 规划纲要（2024—2035 年）》印发之际……………… 37 《纲要》学习辅导百问 1. 如何深刻理解召开全国教育大会的重大意义？ … 1 2. 如何全面把握习近平总书记在全国教育大会上重要 讲话的核心要义？ ………………………………… 4 3. 新时代我国教育事业改革发展取得了哪些历史性成就、 发生了哪些格局性变化？ ………………………… 8 4. 如何理解教育强国建设的战略背景？ ………… 11 5. 如何理解建设教育强国的指导思想和工作原则？ … 14 6. 《纲要》提出了哪些教育强国建设主要目标？ … 17 7. 建设教育强国的核心课题是什么？ …………… 18 8. 实施新时代立德树人工程的主要思路是什么？ … 21 9. 加快构建以习近平新时代中国特色社会主义思想为 核心内容的课程教材体系有哪些重点举措？ …… 24 10. 如何推进大中小学思政课一体化改革创新？ …… 26 11. 如何推进高校课程思政建设？ ………………… 28 12. 如何加强铸牢中华民族共同体意识教育？ …… 30 13. 开展教育系统党员教育基本培训的主要考虑是什么？ …………………………………………………… 33 14. 加强党的创新理论体系化学理化研究阐释和成果 应用，有哪些主要举措？ ……………………… 35 15. 如何拓展实践育人和网络育人的空间和阵地？… 37 16. 如何加快补齐体育、美育、劳动教育短板，促进学 生健康成长、全面发展？ ……………………… 40 17. 如何深入实施青少年学生读书行动？ ………… 43 18. 如何打造培根铸魂、启智增慧的高质量教材？… 45 19. 推出“中国系列”原创教材的主要考虑是什么？ …………………………………………………… 47 20. 如何进一步规范教辅材料和课外读物管理？…… 49 21. 推广普及国家通用语言文字的工作思路和举措有 哪些？ …………………………………………… 513 22. 如何把握基础教育的战略基点作用？ ………… 55 23. 如何健全与人口变化相适应的基础教育资源统筹 调配机制？ ……………………………………… 57 24. 如何建立“市县结合”的基础教育管理体制？… 59 25. 如何进一步建设好特殊教育学校？ …………… 62 26. 如何加强专门学校建设和专门教育工作？ …… 64 27. 推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化的工作 思路是什么？ ………………………………… 66 28. 如何提升寄宿制学校办学条件和管理水平？ … 69 29. 如何健全留守儿童、残疾儿童关爱体系和工作机制？ …………………………………………………… 71 30. 如何促进学前教育普及普惠发展？ …………… 73 31. 支持有条件的幼儿园招收 2 至 3 岁幼儿的主要举措 是什么？ ………………………………………… 75 32. 如何理解探索设立一批以科学教育为特色的普通高 中，办好综合高中，促进高中阶段学校多样化发展？ …………………………………………………… 77 33. 如何深入实施县域普通高中振兴计划？ ……… 79 34. 统筹推进“双减”和教育教学质量提升，有哪些 新思路新举措？ ……………………………… 81 35. 如何进一步加强科学教育，强化核心素养培育？ …………………………………………………… 834 36. 如何理解高等教育的战略引领作用？ ………… 86 37. 分类推进高校改革发展的主要考虑是什么？ … 88 38. 实施高等教育综合改革试点有哪些新思路新举措？ …………………………………………………… 90 39. 优化高等教育布局的主要思路和举措是什么？… 92 40. 加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科， 主要思路和举措是什么？ ……………………… 94 41. 如何理解自主科学确定“双一流”标准，聚焦优势 学科适度扩大“双一流”建设范围？ ………… 97 42. 如何建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置 调整机制和人才培养模式？ …………………… 99 43. 如何实施一流学科培优行动？ ………………… 102 44. 深化博士研究生教育改革有哪些具体举措？ … 104 45. 如何鼓励国外高水平理工类大学来华合作办学？… 107 46. 完善拔尖创新人才发现和培养机制的主要思路是 什么？ …………………………………………… 110 47. 深化新工科、新医科、新农科、新文科建设的主要 举措是什么？ …………………………………… 112 48. 构建中国哲学社会科学自主知识体系的主要思路 和举措是什么？ ………………………………… 115 49. 如何理解高校在支撑高水平科技自立自强中的重要 作用？ …………………………………………… 1185 50. 实施基础学科和交叉学科突破计划的主要考虑是 什么？ …………………………………………… 120 51. 如何建立科技创新与人才培养相互支撑、带动学科 高质量发展的有效机制？ ……………………… 122 52. 如何大力弘扬科学家精神，营造鼓励探索、宽容 失败的良好环境？ ……………………………… 124 53. 如何提高高校科技成果转化效能？ …………… 126 54. 如何建设高等研究院开辟振兴区域发展新赛道？ …………………………………………………… 129 55. 如何理解加快建设现代职业教育体系的重要意义？ …………………………………………………… 131 56. 如何深入推进“一体两翼”，塑造多元办学、产教 融合新形态？…………………………………… 133 57. 如何理解推动有条件地区将高等职业教育资源下沉 到市县？ ………………………………………… 135 58. 如何推动校企在办学、育人、就业等方面深度合作？ …………………………………………………… 137 59. 如何以职普融通拓宽学生成长成才通道？ …… 139 60. 提升职业学校关键办学能力的主要思路和举措是什么？ …………………………………………………… 141 61. 建设一批办学特色鲜明的高水平职业本科学校， 有哪些具体举措？ ……………………………… 1436 62. 优化技能人才成长政策环境有哪些进展？如何进 一步做好相关工作？ …………………………… 145 63. 如何理解教育数字化是我国开辟教育发展新赛道 和塑造教育发展新优势的重要突破口？ ……… 147 64. 提升终身学习公共服务水平的主要思路和重点任务 是什么？ ………………………………………… 149 65. 如何完善国家开放大学体系，建好国家老年大学？ …………………………………………………… 152 66. 建好国家数字大学的背景、主要思路和举措是什么？ …………………………………………………… 154 67. 实施国家教育数字化战略的总体思路和重点举措 是什么？ ………………………………………… 156 68. 如何探索数字赋能大规模因材施教、创新性教学的 有效途径？ ……………………………………… 158 69. 提升我国数字教育全球影响力的举措有哪些？取得 了哪些突出成效？ ……………………………… 160 70. 人工智能给教育带来怎样的机遇和挑战？如何促进 人工智能助力教育变革？ ……………………… 163 71. 如何理解教师队伍建设是教育强国的根基？ …… 166 72. 实施教育家精神铸魂强师行动的主要考虑是什么？ …………………………………………………… 168 73. 如何健全师德师风建设长效机？ …………… 1717 74. 健全教师教育体系有哪些新思路新举措？ …… 172 75. 如何强化教师全员培训，完善国家、省、市、县、 校分级研训体系？ ……………………………… 174 76. 如何统筹优化教师管理和资源配置？ ………… 177 77. 如何巩固提高教师的政治地位、社会地位和职业 地位？ …………………………………………… 179 78. 加大优秀教师选树表彰和宣传力度有哪些具体措施？ …………………………………………………… 181 79. 如何理解必须以改革创新为动力推进教育强国建设？ …………………………………………………… 183 80. 如何构建教育科技人才一体统筹推进机制？ … 186 81. 深化教育评价改革的思路和考虑是什么 ? …… 188 82. 如何有序推进中考改革？ ……………………… 190 83. 如何深化高考综合改革？ ……………………… 192 84. 如何深化高校人才评价改革，破除人才“帽子” 制约？ …………………………………………… 194 85. 引导规范民办教育发展的思路和举措是什么？… 197 86. 如何完善人才培养与经济社会发展需要适配机制？ …………………………………………………… 199 87. 如何加快构建高校毕业生高质量就业服务体系？ …………………………………………………… 201 88. 如何提升依法治教和管理水平？ ……………… 2038 89. 健全教育战略性投入机制的主要思路是什么？ …………………………………………………… 206 90. 建立学生资助标准动态调整机制，主要考虑是什么？ …………………………………………………… 208 91. 如何引导规范社会力量投入和捐赠教育？ …… 209 92. 如何理解完善教育对外开放战略策略的重要意义？ …………………………………………………… 212 93. 提升全球人才培养和集聚能力的工作思路是什么？ …………………………………………………… 214 94. 如何加强“留学中国”品牌和能力建设？ …… 217 95. 如何提升高等教育海外办学能力？ …………… 218 96. 如何完善职业教育产教融合、校企协同国际合作 机制？ …………………………………………… 221 97. 扩大国际学术交流和教育科研合作的思路举措是 什么？ …………………………………………… 223 98. 如何积极参与全球教育治理？ ………………… 225 99. 如何健全党对教育工作全面领导的制度体系和工作 机制？ …………………………………………… 227 100. 如何切实抓好《纲要》贯彻落实？ ………… 231 后记…………………………………………………… 235