健康权保障的宪法基础与国家责任研究

本书对健康权的宪法基础与健康权保障中的国家责任进行研究，针对基本医疗卫生法治和公共卫生治理中的核心难题进行理论反思和建构。通过研究背景进行综述，提出中国式现代化保障健康权的宪法基础和实践意义，以全方位的方式彰显出其健康意义，也呈现出现实实践之中的制度不足和缺陷。通过对健康权的宪法意义和制度内涵进行探讨，可以对《基本医疗卫生与健康促进法》的价值基础进行提炼，并展示其实施前景。同时，探究健康权的宪法基础和人权本质，能够为健康中国背景下的公共卫生治理现代化提供更为坚实的价值基础。

目　录 前　言 中国式现代化视野下的健康权 　第一节　什么是健康权 　第二节　如何保障健康权 　第三节　面向公共卫生危机的健康权 　小结 第一章 基本医疗卫生事务的宪法透视 　第一节　健康权之宪法解释难题 　　一、医疗卫生法治化困境背后的健康权 　　二、回到《宪法》第21条 　第二节　健康权的概念和伦理基础 　　一、我国宪法中的健康权概念 　　二、在宪法中提炼健康权需要克服的三个问题 　第三节　健康权与国家宪法责任的关联 　　一、健康权保护中的国家责任之奠基 　　二、医疗体制改革历程及其宪法反思 第二章 《宪法》第21条“国家发展医疗卫生事业”的宪法教义学解读 　第一节　《宪法》第21条的历史背景 　第二节　《宪法》第21条的规范解释 　　一、宪法总纲的解释 　　二、宪法解释的整体性 　第三节　宪法教义学的基本理论结构 　　一、规范视角的基本立场 　　二、宪法解释的重要性 　　三、通过教义空间的体系性构造影响立法 　第四节　“国家发展医疗卫生事业”条款的宪法教义学结构 　　一、道德意义 　　二、国家意义 　　三、制度意义 　　四、社会意义 第三章 健康权的权利框架与道德基础 　第一节　健康权的权利框架：基于授权理论 　　一、健康权的授权理论 　　二、健康权授权理论的说服力 　第二节　健康权与人权的关系 　　一、健康与人权的结合点 　　二、健康作为人权的限制 第四章 健康权、能力与未完全理论化的协议 　第一节　健康权的内容与哲学基础 　第二节　几种论证进路 　　一、功利主义和健康政策 　　二、自由至上主义（libertarian）视角 　　三、罗尔斯的正义理论 　　四、公平的机会平等 　第三节　基于能力的论证进路 　　一、能力进路的基本内容 　　二、未完全理论化的协议 　　三、未完全理论化协议和健康权中的优先性和充分性标准 　　四、小结 　第四节　健康权的社会维度：走向公正和尊严 　　一、健康权背后的公正问题 　　二、作为健康权之外显的尊严 第五章 国家医疗卫生责任的宪法教义学构建 　第一节　国家宪法责任的概念辨析 　　一、相关概念的界定 　　二、宪法责任概念的重新定位 　第二节　国家宪法责任的教义学结构 　　一、宪法责任的主体：国家 　　二、国家视角下的基本权利 　　三、国家责任的实践机制 　　四、小结 　第三节　国家发展医疗卫生事业的宪法责任 　　一、医疗卫生立法作为健康权保护之宪法宣言 　　二、医疗卫生事务的责任体系 　　三、国家发展医疗卫生事业的责任内容 第六章 医疗卫生法律制度的基本结构和域外考察 　第一节　医疗卫生立法域外考察的方法限定 　　一、把医疗卫生制度视为一种宪法学塑造 　　二、突出医疗卫生制度中的国家责任 　　三、对不同国家之制度的比较保持克制 　第二节　域外现代化医院治理体系的建立 　　一、以健康权为医院治理的核心 　　二、现代化的医院治理方案 　　三、突出现代医院的公益性 　第三节　医药制度的结构 　　一、以健康权为价值导向 　　二、健康权为导向的协调性医疗体制 　　三、严格有效的监管机制：国家责任之实践 　第四节　医疗保险制度的立法实践 　　一、医疗保险制度与健康权 　　二、医疗保险与国家责任 　第五节　公共卫生制度的基本结构 　　一、公共卫生与健康权 　　二、公共卫生与国家责任 　　三、公共卫生与其他权利的实现 第七章 医疗卫生法治的宪法学分析 　第一节　医疗卫生立法的理论问题 　　一、医疗卫生法的名称和定位 　　二、医疗卫生法的价值追求 　　三、《基本医疗卫生与健康促进法》的立法特色和模式 　　四、医疗卫生立法的科学性评估 　第二节　医疗服务 　第三节　医药制度 　第四节　医疗保障制度 　第五节　公共卫生制度 第八章 《基本医疗卫生与健康促进法》的实施纲要 　第一节　政府责任 　第二节　基本权利与义务 　第三节　筹资 　第四节　基本医疗卫生服务 　第五节　医疗卫生人员 　第六节　法律责任 结　论 参考文献