自然资源管理决策咨询与建议.2020年/智库丛书

本书主要是自然资源部 咨询研究中心的咨询委员、 特邀咨询委员、特邀专家及 研究人员，在广泛调研和深 入思考基础上形成的系列咨 询建议。其中，一些专家建 议得到了部领导和有关司局 的肯定，并被多种报刊选登 。本书内容涉及生态文明建 设、自然资源综合管理、自 然资源资产管理、耕地保护 、国土空间规划、国土空间 生态修复、生态保护红线划 定、自然资源执法、自然资 源督察、地质勘查开发、矿 政管理政策、矿业权市场监 管等领域，对提升自然资源 管理水平，推进自然资源管 理改革具有重要参考借鉴作 用。

“谁损毁，谁复垦”“谁投资，谁受益”完善矿山损毁土地复垦和破坏生态修复机制/王守智 对生态产品价值及其实现机制的思考/赖文生 樊笑英 杜雪明 王春磊 浅议矿法体系中的观念调整——兼议《矿产资源法》的修订/侯海生 优化国土空间格局 应对黄河流域国土开发强度临近超载/黄贤金 陈逸 赵雲泰 开发资源潜在产品 培育生态性服务业——萍乡经验及启示/付英 建议实施“绿核金边”生态产品价值 实现综合试点培育国家“绿色增长极”/余星涤 关于耕地占补平衡有关问题的建议/林依标 推动国家自然资源督察事业高质量发展——关于创新完善国家自然资源督察制度的若干思考/顾龙友 关于贯彻落实《国务院关于授权和委托用地审批权的决定》的学习体会与建议/自然资源部咨询研究中心 自然资源治理体系与治理能力现代化的建设方向——全社会抗击新冠肺炎疫情相关启示/王峰 自然保护地矿业权退出与补偿问题及对策研究/贺冰清 冯聪 自然资源管理制度是国家治理的基石/佟绍伟 自然灾害防治与自然资源管理——从我国抗击新冠肺炎疫情说起/顾龙友 2019年度国家“十三五”规划纲要自然资源领域内容实施监测评估问卷调查报告/王凌云 周怀龙 王春磊 对我国东北地区黑土地保护的几点思考/赖文生 任洪昌 张晓颜 积极培育矿产资源储量市场服务体系 促进矿产资源勘查开采和矿业市场发展/张大伟 构建更加完善的土地要素市场化配置体制机制/刘随臣 创新观念深化矿产资源要素市场化配置改革——学习《中共中央 国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》的认识和体会/王平 完善土地要素市场化配置体制机制/高向军 以地质工作管理机制改革创新引导地勘行业荣耀再现/王峰 樊笑英 姜杉钰 关于自然资源督察系统性构建的几点建议/杨璐 绿色矿山建设典型案例调研与启示/马毅 刘建伟 陈思 关于国土空间生态保护修复若干问题的思考/顾龙友 面向国土空间生态修复的生态券制度——制度设计与政策建议/严长清 金晓斌 金志丰 关于构建我国证券市场勘查板的思考/付英 关于推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的自然资源政策建议/纪树建 对黄河下游滩区国土空间用途管制的思考和建议/徐小黎 谭丽萍 李勇 生态产品价值实现路径的思考/余星涤 简述联合国采矿作业环境准则及启示/刘建伟 关于构建“1+2+4+N”国土空间用途管制体系的建议/朱凤武 金志丰 张晓蕾 自然资源主管部门探索“社会管理和公共服务综合标准化”大有必要——以江苏省高邮市开展基层所服务“省标”创制工作为例/顾龙友 关于“三区三线”划定及管控督察的思考与建议/徐建新 落实《自然资源部 农业农村部关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》要求做好农民集体土地确权问题的分析与研究 / 魏淑英 顺应大势 着力实践突破 做好放活土地要素这篇大文章——增强土地管理灵活性的几点思考与建议/张乃贵 关于加强自然资源融合管理的若干建议/马永欢 吴初国 赵晓宇 贯彻中央要求完善自然资源部门生态保护职责的意见与建议/李安宁 王峰 余星涤 关于矿产资源权益金制度的认识与思考/蔡培顺 李伟 冯聪 杜雪明 关于促进地热能供暖（制冷）产业高质量发展的建议/朱长青 自然资源制度是避免“中等收入陷阱”的关键/佟绍伟 加快构建完善自然资源治理体系 着力增强提升自然资源治理能力——以江苏省泰州市开拓创新实践为例/顾龙友 关于构建现代自然资源治理体系的思考/宫玉泉 加强干部培训教育 提升自然资源治理能力/朱长青 关于在国土空间规划中强化水资源刚性约束的思考与建议——基于江苏省水资源开发保护现状/王小军 金志丰 陈扬 顾龙友 坚决制止耕地“非农化”保障国家粮食安全——自然资源部咨询研究中心第五期专题学习研讨会综述/自然资源部咨询研究中心 当前永久基本农田保护存在的突出问题及对策思考/纪东义 创新完善耕地“三位一体”保护——江苏省耕地质量、生态若干问题研究/吴晟旻 顾龙友 孙东方 学习国务院办公厅《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》的几点思考和建议/张璞 在国土空间总体规划编制中要重视对矿产资源找矿潜力区的保护/卢民杰 学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨会专家观点摘编/自然资源部咨询研究中心 “十四五”期间矿产资源领域值得关注的几个问题/刘连和 冯聪