首都现代化蓝皮书(2025)

北京市发展改革政策研 究中心作为首都高端智库试 点单位之一，开展首都现代 化研究是责任也是使命。 2021年，以首都现代化指 标体系为切入点，构建了“ 七位一体”首都现代化研究 框架。2022年，围绕“七位 一体”研究框架对2021年首 都现代化进展进行梳理总结 评价并进一步深化路径研究 。2023年，在对首都现代 化理论、指标体系和路径研 究的基础上，结合党的二十 大报告关于中国式现代化的 相关论述，从首都现代化的 内涵和特征出发，围绕“首 都现代化”的不同维度开展 持续跟踪研究，做首都现代 化的系统记录者、持续跟踪 者、专业研究者和务实推动 者，彰显新时代、新征程、 新伟业。 本书在客观分析判断国 内外形势的基础上，对标首 都现代化目标，对2022年 首都现代化进程开展年度评 价，深入剖析存在的问题， 以目标导向、问题导向、改 革导向分领域提出实现现代 化的路径和举措，为北京推 动实现现代化提出务实举措 ，为全国实现现代化贡献“ 北京方案”。

总报告 第一章 以高质量发展谱写中国式现代化首都新篇章 第一节 首都现代化面临的新形势新要求 第二节 “十四五”时期首都现代化发展进程评价 第三节 从国际比较看北京率先基本实现现代化的优势与不足 第四节 以“五大重构”推动北京率先基本实现社会主义现代化 专题研究 第二章 以新质生产力为牵引 扎实推进首都经济现代化 第一节 以新质生产力为牵引 扎实推进首都经济现代化 第二节 北京国际科技创新中心建设对新质生产力形成战略支撑 第三节 以先进制造业为骨干 支撑构建具有首都特点的现代化产业体系 第四节 遵循生产性服务业基本规律和发展趋势 推动首都高质量发展 第五节 以低轨星座建设为牵引 助推北京商业航天产业高质量发展 第三章 推动首都社会现代化建设 满足人民美好生活向往 第一节 2023年首都社会现代化发展评价及路径建议 第二节 以“老老人”“小小孩”为重点完善服务体系 促进人口高质量发展 第三节 发挥青年力量 激发城市发展活力 第四节 适应供需结构变化 奏响青年中年老年高质量就业“三部曲” 第四章 以新时代首都文化使命为引领 推进首都文化现代化 第一节 2023年首都文化现代化年度评价及路径建议 第二节 推动文化市场主体高质量发展 促进首都文化产业提质增效 第三节 把握中轴线列入世界遗产名录契机 推动中轴线“文化脊梁”焕发新活力 第四节 大力发展演艺经济、赛事经济 激发首都文体旅融合发展活力 第五节 深化两权分离 创新社会化运营 推动首都公共文化服务高质量发展 第五章 提升城市品质 推进首都城市现代化建设 第一节 2023年首都城市现代化年度评价及路径建议 第二节 北京市韧性城市空间专项规划研究 第三节 智慧城市赋能国土空间规划实施的技术路径构建——以北京为例 第六章 把乡村全面振兴作为总抓手 推动首都农业农村现代化 第一节 2023年首都农业农村现代化年度评价及路径建议 第二节 加快建设“农业中关村”和“种业之都”强化农业科技支撑 第三节 谋划布局重大项目夯实生态涵养区产业振兴基础 第四节 丰富乡村高端精品赛事活动促进城乡生产生活融合发展 第七章 以群众诉求为牵引 推进首都治理现代化 第一节 首都治理现代化年度评价及路径建议 第二节 “接诉即办”改革的治理范式变迁 第三节 首都公共安全教育的问题与建议 第八章 厚植绿色底色 谱写首都生态现代化新篇章 第一节 2023年首都生态现代化年度评价及路径建议 第二节 激发市场主体内生动力 推动北京ESC体系高质量发展 第三节 深化首都生态文明实践 打造绿色经济典范城市