老年长期照护服务标准化研究

本书共分为五个部分：第一部分通过问卷调研、深度访谈及案例分析明确了长期照护服务的绩效评估现状及供给问题；第二部分界定了长期照护服务绩效评估及“护养”“医养”标准化供给的内涵，厘清二者之间的关系，通过构建长期照护服务绩效评估框架将科学“指标”演进为“标准”，为长期照护服务标准化供给提供了科学依据；第三部分构建了长期照护服务标准化体系，包括需求评估标准体系、过程控制标准体系和绩效评估标准体系三方面；第四部分在充分考虑试点城市的地理位置、试点批次和经济发展水平等的差异基础上，选取了成都、重庆、青岛、晋城作为典型试点城市进行调研，研究样本涉及东、中、西部地区城市，新一线和四线城市，一二批次试点城市，通过政策分析并建立模糊综合评价模型，计算各级指标的综合评价值，检验了长期照护服务标准化水平并分析其影响因素；第五部分探寻了社会共治模式下长期照护服务标准化建设的动态路径，为统筹长期照护领域国家标准、行业标准、团体标准、地方标准协调发展提出对策建议。

目　　录 文献综述 　一、基于Cite Space的长期照护研究图谱与研究趋势 　　（一）研究工具 　　（二）数据来源 　　（三）研究结果 　　（四）总结与评述 　二、关于老年长期照护服务标准化问题的研究综述 　　（一）有关老年长期照护服务供求问题的文献研究 　　（二）有关老年长期照护服务需求评估与绩效评估的文献研究 　　（三）有关老年长期照护服务标准化水平影响因素及标准化供给策略的文献研究 　　（四）文献评析与研究设想 第一部分　基于需求评估的老年长期照护服务绩效评估现状及供给问题探寻 　一、老年长期照护服务需求评估 　　（一）我国老年长期照护服务需求规模 　　（二）我国老年长期照护服务需求评估 　二、老年长期照护服务绩效评估现状分析 　　（一）老年长期照护服务供给现状 　　（二）基于民事案件的描述性统计分析 　　（三）老年长期照护服务供需分析 　　（四）老年长期照护服务绩效评估中存在的问题的分析 　三、老年长期照护服务供给问题探寻与思考 　　（一）老年长期照护服务供给问题 　　（二）绩效评估视角下老年长期照护服务标准化运行思考 第二部分　老年长期照护服务绩效评估、标准化供给内涵特征及两者之间的关系 　一、阐释老年长期照护服务绩效评估内涵特征 　　（一）绩效评估的内涵 　　（二）老年长期照护服务绩效评估的内涵 　二、界定老年长期照护服务标准化供给的内涵特征 　　（一）标准与标准化的内涵 　　（二）老年长期照护服务标准化供给的内涵特征 　三、解读老年长期照护服务标准化供给的具体内容 　　（一）供给结构由一元结构向二元结构过渡 　　（二）标准化水平由既有标准向中高端迈进 　　（三）标准化内容从单一养老服务向“护理+养老”以及“医疗+护理+养老”转化 　　（四）标准化工作布局既立足国内又与国际接轨 　四、分析老年长期照护服务绩效评估与标准化供给之间的关系 第三部分　老年长期照护服务绩效评估框架及标准化供给体系构建 　一、域外老年长期照护服务标准化运作的实践 　　（一）英国老年长期照护服务标准化运作的实践 　　（二）荷兰老年长期照护服务标准化运作的实践 　　（三）德国老年长期照护服务标准化运作的实践 　　（四）老年长期照护服务标准化运作实践之比较 　二、新时代背景下各国老年长期照护服务实践对我国的影响以及启示 　　（一）新时代背景下的影响因素 　　（二）新时代背景下的域外启示 　三、基于平衡计分卡的老年长期照护服务绩效评估框架的构建 　　（一）平衡计分卡的基本介绍 　　（二）基于平衡计分卡的老年长期照护服务整体战略目标分析 　　（三）基于平衡计分卡的老年长期照护服务绩效评估框架设计 　四、构建老年长期照护服务标准化供给体系 　　（一）需求评估标准体系的构建 　　（二）过程控制标准体系的构建 　　（三）绩效评估标准体系的构建 第四部分　绩效评估视角下老年长期照护服务标准化水平检验及影响因素分析 ——基于四个长期护理保险试点城市的调研 　一、长期护理保险试点城市老年长期照护服务供给模式介绍 　　（一）成都市老年长期照护服务的供给模式 　　（二）重庆市老年长期照护服务的供给模式 　　（三）青岛市老年长期照护服务的供给模式 　　（四）晋城市老年长期照护服务的供给模式 　　（五）四个城市老年长期照护服务供给模式的对比分析 　二、检验老年长期照护服务标准化水平 　　（一）问题的提出 　　（二）研究方法 　　（三）实证分析 　　（四）结语 　三、分析老年长期照护服务标准化水平的影响因素 　　（一）顶层设计 　　（二）标准体系建设 　　（三）主体协同合作 第五部分　老年长期照护服务标准化供给策略的建议 　一、创造良好的制度政策环境 　　（一）建立长期照护服务标准化管理协调机构 　　（二）健全照护服务标准化供给的法律法规 　　（三）出台符合我国实际的分级标准和管理规范 　二、创设合理的奖惩激励政策 　　（一）补贴政策 　　（二）财税政策 　　（三）金融政策 　　（四）土地政策 　三、建立可行的风险防控机制 　　（一）信息公开 　　（二）平等谈判 　　（三）投诉服务 　　（四）争端解决 　四、构建差异化、动态化和多元化的监管评估体系 　　（一）建立调控监管与统筹协调体系 　　（二）强化对长期照护服务机构的监管 参考文献 附录 　附件一：CLASS原始数据交叉分析 　附件二：老年长期照护服务需求评估问卷 　附件三：老年长期照护服务绩效评估问卷 后记