民营经济促进法应用手册：配套规定与典型案例

专业出版 法律出版社是法律图书专业出版机构，社会科学类国家一级出版社，全国百佳出版社 配套规定 从实用性出发根据内容板块划分体系，收录常用的法律法规、司法解释、部门规章等，方便读者查阅使用 典型案例 收录最高人民法院等有关部门发布的具有指导性、典型性的案例，为纠纷处理提供案例参考

目　　录 中华人民共和国民营经济促进法(2025年4月30日) 中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见(2023年7月14日) 一、公平竞争 中华人民共和国反不正当竞争法（2019年4月23日修正） 中共中央办公厅、国务院办公厅关于完善市场准入制度的意见(2024年8月1日) 国家发展改革委、商务部、市场监管总局关于印发《市场准入负面清单（2025年版）》的通知（2025年4月16日） 公平竞争审查条例(2024年6月6日) 公平竞争审查条例实施办法(2025年2月28日) 公平竞争审查举报处理工作规则(2024年10月13日) 公平竞争审查第三方评估实施指南(2023年4月26日) 公平竞争审查制度实施细则(2021年6月29日) 招标投标领域公平竞争审查规则(2024年3月25日) 二、投融资促进与科技创新 国务院办公厅关于印发加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案的通知（2021年12月22日） 统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便利水平实施方案（2024年3月28日） 国家发展改革委办公厅等关于建立促进民间投资资金和要素保障工作机制的通知(2024年8月16日) 中国人民银行、金融监管总局、最高人民法院、国家发展改革委、商务部、市场监管总局关于规范供应链金融业务　引导供应链信息服务机构更好服务中小企业融资有关事宜的通知（2025年4月26日） 中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、全国工商联关于强化金融支持举措助力民营经济发展壮大的通知(2023年11月) 国家发展改革委关于进一步抓好抓实促进民间投资工作努力调动民间投资积极性的通知(2023年7月14日) 国家发展改革委关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的意见(2022年10月28日) 中国银保监会关于进一步加强金融服务民营企业有关工作的通知(2019年2月25日) 国家发展改革委办公厅关于进一步做好政府和社会资本合作新机制项目规范实施工作的通知(2024年12月12日) 国家发展改革委关于鼓励民间资本参与政府和社会资本合作(PPP)项目的指导意见(2017年11月28日) 中华人民共和国促进科技成果转化法(2015年8月29日修正) 三、规范经营 中华人民共和国公司法(2023年12月29日修订) 中华人民共和国合伙企业法（2006年8月27日修订） 中华人民共和国个人独资企业法（1999年8月30日） 中华人民共和国中小企业促进法(2017年9月1日修订) 促进个体工商户发展条例(2022年10月1日) 中华人民共和国市场主体登记管理条例(2021年7月27日) 中华人民共和国劳动法（2018年12月29日修正） 中华人民共和国劳动合同法（2012年12月28日修正） 中华人民共和国安全生产法（2021年6月10日修正） 四、服务保障 优化营商环境条例(2019年10月22日) 中共中央、国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见(2019年12月4日) 中共中央、国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见(2017年9月8日) 中共中央办公厅、国务院办公厅关于促进中小企业健康发展的指导意见(2019年4月7日) 中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强金融服务民营企业的若干意见(2019年2月14日) 中共中央办公厅关于加强新时代民营经济统战工作的意见(2020年9月15日) 国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室关于印发助力中小微企业稳增长调结构强能力若干措施的通知（2023年1月11日） 生态环境部门进一步促进民营经济发展的若干措施(2024年9月13日) 市场监管部门促进民营经济发展的若干举措(2023年9月15日) 国家发展改革委关于完善政府诚信履约机制优化民营经济发展环境的通知(2023年8月5日) 国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、科技部、中国人民银行、税务总局、市场监管总局、金融监管总局关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知(2023年7月28日) 工业和信息化部、发展改革委、科技部、财政部、人力资源社会保障部、生态环境部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、人民银行、海关总署、税务总局、市场监管总局、统计局、银保监会、证监会、知识产权局关于健全支持中小企业发展制度的若干意见（2020年7月3日） 国家税务总局关于实施进一步支持和服务民营经济发展若干措施的通知(2018年11月16日) 国家发展改革委、人力资源社会保障部、中华全国总工会、中华全国工商业联合会关于共享公共实训基地开展民营企业员工职业技能提升行动的通知(2024年3月21日) 人力资源社会保障部关于强化人社支持举措助力民营经济发展壮大的通知(2023年11月30日) 人力资源社会保障部办公厅关于进一步做好民营企业职称工作的通知(2020年2月20日) 五、权益保护 保障中小企业款项支付条例(2025年3月17日修订) 最高人民法院关于优化法治环境促进民营经济发展壮大的指导意见(2023年9月25日) 最高人民法院关于充分发挥司法职能作用助力中小微企业发展的指导意见（2022年1月13日） 最高人民检察院关于依法惩治和预防民营企业内部人员侵害民营企业合法权益犯罪为民营经济发展营造良好法治环境的意见(2023年7月26日) 市场监督管理投诉举报处理暂行办法（2022年9月29日修正） 六、典型案例 1.公平竞争 （1）江苏省昆山宏某混凝土有限公司诉昆山市住房和城乡建设局限制开展生产经营活动及规范性文件审查案 （2）甲物业管理公司诉某县财政局投诉处理决定案 （3）企业征信数据平台不正当竞争纠纷案——数据使用者不正当竞争行为的认定 2.投资融资促进 （1）某市国有资产经营公司与某建设集团公司、某银行分行等借款合同纠纷案——发挥司法审判职能，降低民企融资成本 （2）华融国际信托有限责任公司与山西梅园华盛能源开发有限公司等金融借款合同纠纷案 3.科技创新 （1）“新能源汽车底盘”技术秘密侵权案——技术秘密侵权判断及停止侵害的具体措施 （2）广州天某高新材料股份有限公司、九江天某高新材料有限公司诉安徽纽某精细化工有限公司等侵害技术秘密纠纷案 （3）专业调解组织成功化解涉企知识产权纠纷 4.规范经营 （1）郎溪某服务外包有限公司诉徐某申确认劳动关系纠纷案 （2）陆某诉某轧钢作业服务有限公司劳动合同纠纷案——职业病患者在申请职业病认定期间的权利应予保障 （3）昆明闽某纸业有限责任公司等污染环境刑事附带民事公益诉讼案 5.服务保障 （1）安徽省春某汽车销售公司诉蒙城县市场监督管理局行政许可案 （2）甲信用评价公司诉某市市场监督管理局行政处罚案 （3）北京、江苏、浙江、广东等地法院与工商联建立民营企业产权保护社会化服务体系 6.权益保护 （1）网络自媒体蹭热点，编造虚假信息，侵害民营企业声誉，依法应承担侵权责任——某科技公司诉某文化公司、某传媒公司名誉权纠纷案 （2）赵寿喜诈骗再审改判无罪案 （3）某勇、黔东南州乙建设投资公司与独山县丙小额贷款有限责任公司、原审第三人郑某华民间借贷纠纷抗诉案 七、附　录 为新时代新征程民营经济持续、健康、高质量发展提供坚实法治保障 　——全国人大常委会法工委负责人就民营经济促进法答记者问 国新办举行新闻发布会介绍《中华人民共和国民营经济促进法》有关情况（节录）