政府债务预算管理与绩效评价

本书围绕构建政府债 务预算管理和绩效评价体 系这一研究主线，基于构 建政府债务预算管理体系 和构建政府债务绩效评价 体系两个研究视角进行研 究。为保证研究内容的逻 辑性，本书分为上、下两 篇，其中，上篇专注于政 府债务预算理论、方法和 预算体系构建；下篇专注 于政府绩效评价的理论、 方法、评价体系和实证分 析。

金荣学，1973年5月生，湖北省十堰市人，教授、博士生导师，湖北省有突出贡献中青年专家，中南财经政法大学文澜学者。主要研究方向为政府债务和预算绩效管理。作为首席专家主持教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目1项，主持国家社科基金课题2项，主持教育部人社科和教育规划重点课题各1项，主持国家发改委地区经济司课题3项，主持湖北省社科课题2项，主持其他课题60余项。 “十二五”以来，参与武汉市洪山区、武汉市新洲区、厦门市海沧区、海南省屯昌县、十堰市郧阳区、十堰市房县等地方政府规划编制工作，部分研究成果受到相关领导批示。 在《教育研究》《财政研究》《经济管理》等杂志发表论文80余篇，出版专著多部。荣获学校实验课讲课竞赛一等奖、特等奖，获得财政部和湖北省人民政府奖多项2015年8月至2016年8月赴美国佐治亚州立大学访学1年，主要社会兼职有武汉市财政话效预算专家、湖北省委讲师团理论热点“面对面”专家、湖北省纪委制度席洁性评体写家、湖北省人大财经蛋预算结领监营专等。

第一章 导论 第一节 研究背景与意义 第二节 研究任务 第三节 研究方法、重难点及创新点 上篇 地方政府债务预算管理 第二章 政府债务预算管理文献梳理 第一节 政府债务研究综述 第二节 地方政府债务治理 第三节 政府债务预算管理 第三章 理论基础 第一节 公共选择理论 第二节 委托—代理理论 第三节 新公共管理理论 第四节 内部人控制理论 第四章 我国地方政府债务预算管理实践比较 第一节 政府债务预算管理框架 第二节 东部代表性省政府债务管理实践探索 第三节 中部代表性省政府债务管理实践探索 第四节 西部代表性省政府债务管理实践探索 第五章 政府债务预算管理模式与适度规模 第一节 政府债务规模的研究动态 第二节 地方政府债务规模适度性的理论基础 第三节 政府债务预算编制的典型实践 第四节 地方政府债务预算模式选择及路径 第五节 地方政府债务适度性分析 第六章 转移支付影响政府债务预算规模分析 第一节 转移支付与地方政府债务的现状分析 第二节 转移支付影响地方政府债务规模理论 第三节 模型设计及变量说明 第四节 实证结果 第五节 预算软约束的中介效应实证检验 第六节 结论与建议 第七章 债务分权影响地方政府预算纪律实证分析 第一节 债务分权影响政府预算纪律的研究现状 第二节 制度背景与理论分析 第三节 模型设定及变量选取 第四节 实证结果与分析 第五节 研究结论与相关建议 第八章 基于动态调整模型的地方政府债务规模测算 第一节 动态调整模型介绍 第二节 动态调整模型构建 第三节 指标选取与数据说明 第四节 地方政府债务规模的实证结果分析 第九章 基于回归分析的地方政府债务规模测度 第一节 政府债务合理规模测算方法介绍 第二节 变量选取、数据来源及描述性统计 第十章 地方政府专项债的马太效应实证分析 第一节 概念界定与基础理论 第二节 地方政府专项债的现状分析 第三节 专项债规模的马太效应实证分析 第四节 马太效应下区域经济增长的异质性分析 第五节 研究结论与相关建议 第十一章 基于KMV模型的地方政府债务风险测度 第一节 KMV模型介绍 第二节 指标体系构建 第三节 样本选取与数据来源 第四节 实证分析 第十二章 国外政府债务预算管理的经验借鉴 第一节 美国政府债务预算管理的经验及启示 第二节 英国政府债务预算管理的经验及启示 第三节 德国政府债务预算管理的经验及启示 第四节 日本政府债务预算管理的经验及启示 第五节 国外地方政府债务预算管理的共性特点 第十三章 优化政府债务预算管理的路径与对策 第一节 约束政府举债行为 第二节 完善政府债务预算管理 下篇 地方政府债务绩效评价 第十四章 政府债务绩效评价文献梳理 第一节 地方政府债务绩效评价 第二节 地方政府债务主流评价方法 第十五章 债务绩效评价的理论基础 第一节 理论基础 第二节 地方政府债务影响机理分析 第三节 地方政府债务传导机制分析 第十六章 基于DEA的地方政府债务绩效评价 第一节 模型介绍 第二节 指标体系构建 第三节 变量选取与数据来源 第四节 实证分析 第五节 实证结论与建议 第十七章 基于随机前沿的地方政府债务绩效评价 第一节 模型介绍 第二节 指标体系构建 第三节 数据来源 第四节 实证分析 第五节 研究结论与建议 第十八章 基于ANP和熵权法的政府债务绩效评价 第一节 模型介绍 第二节 构建指标体系 第三节 数据来源 第四节 实证分析 第五节 研究结论与建议 第十九章 基于模糊综合评价法的政府债务绩效评价 第一节 模型介绍 第二节 指标体系构建 第三节 数据来源 第四节 实证分析 第五节 实证结论与建议 第二十章 基于Super-SBM分析法的地方政府债务绩效评价 第一节 模型介绍 第二节 构建指标体系 第三节 数据来源 第四节 实证分析 第五节 实证结论与建议 第二十一章 基于层次分析法和专家打分法的地方政府债务绩效评价 第一节 模型介绍 第二节 构建指标体系 第三节 实证分析 第四节 本章小结 第二十二章 典型国家政府债务绩效评价经验借鉴 第一节 美国地方政府债务支出绩效管理模式 第二节 英国地方政府债务支出绩效管理模式 第三节 日本地方政府债务支出绩效管理模式 第四节 澳大利亚地方政府债务支出绩效管理模式 第五节 巴西地方政府债务支出绩效管理模式 第六节 国外政府债务支出