数字经济赋能新质生产力：理论创新与案例实践

本书分析了数字经济发展态势，除量化展示我国数字经济发展的规模、占比、增速等数据之外，重点突出近几年来的新变化，如地区层面2023年以来，地区数字经济实现了更快、更好、更有韧性的发展。研究了数字经济与新质生产力的关系；测算了数字经济全要素生产率，以及20年各类要素对我国经济增长的贡献，分解得到数字经济全要素生产率的变化趋势；研究了数字经济发展的经济学逻辑，首次从供给、市场、需求三个方面，定量研究数字经济在推动经济发展质的跃升、活力的释放、量的扩张等方面的作用机理和现实情况。

中国信息通信研究院 中国信息通信研究院 中国信息通信研究院(工信部电信研究院)，前身为邮电部邮电科学研究院(始建于1957年)，1994年正式组院，现为工业和信息化部直属科研事业单位，是国家在信息通信领域(ICT)重要的支撑单位以及工业和信息化部综合政策领域主要依托单位。五十多年来，研究院伴随着信息通信业的发展与改革，在发展战略、自主创新、产业政策、行业管理、规划设计、技术标准、测试认证等方面不断积累经验、提升能力，在政府和行业决策、创新与发展中起到关键支撑和推动作用，见证、参与了我国信息通信业由小到大、由弱渐强、比肩竞技、跨越发展的全过程，在国际国内信息通信行业具有很高声誉和影响力。

目 录 01　理论篇　1 一、新质生产力的概念内涵　1 （一）新质生产力的提出　1 （二）新质生产力的理论框架　2 （三）新质生产力的重大意义　4 二、数字经济的概念内涵　6 （一）数字经济概念历史沿革　6 （二）数字经济的定义与内涵　8 （三）数字经济发展的重大意义　14 三、数字经济赋能新质生产力发展　17 （一）数字经济核心特征与新质生产力高度契合　17 （二）数字经济为生产力三大要素的优化组合提供基础　17 （三）数字经济为生产力三大动力的培育塑造提供源泉　20 02　要素篇　23 四、数字经济催生新型劳动对象　23 （一）新型劳动对象是新质生产力的重要组成　23 （二）数据成为数字经济时代关键的新型劳动对象　25 （三）数据新型劳动对象发展现状　28 （四）分类挖掘数据新型劳动对象价值潜力的路径及建议　35 五、数字经济塑造新型劳动资料　40 （一）劳动资料是生产力发展阶段的划分标志　40 （二）数字经济时代劳动资料的变革升级机理　43 （三）人工智能技术推动劳动资料智能化变革　46 六、数字经济培育新型劳动者　47 （一）数字经济时代新型劳动者范畴、内涵与特征　47 （二）新型劳动者是发展新质生产力的根本支撑　51 （三）中国数字经济浪潮下的就业转型　54 03　动力篇　59 七、数字经济推动技术创新方式变革　59 （一）技术创新突破是新质生产力内生动力　59 （二）数字经济驱动技术创新方式变革机理　63 （三）我国产业科技创新能力稳步提高　68 （四）推动数字技术产业创新发展建议　70 八、数字经济推动生产要素配置优化　73 （一）数字经济推动生产要素配置理论路径　73 （二）生产要素配置优化形成新质生产力物质基础　81 （三）数据要素配置面临多重挑战　86 （四）加快实现数据要素高质量高效率配置　90 九、数字经济推动产业深度转型升级　92 （一）数字经济推动产业深度转型升级的机理分析　92 （二）数字产业化夯实高质量发展产业基础　101 （三）制造业数字化深入推进壮大产业发展空间　106 （四）生产性服务业数字化成服务业效率提升突破点　112 04　生产关系篇　124 十、新质生产力以制度适应性变革为必要支撑　124 （一）生产力与生产关系的基本关系　124 （二）新型生产关系的形成与特征　127 （三）新型生产关系反作用于新质生产力的机理　131 十一、数字经济政策体系完善支撑新型生产关系　139 （一）加强数字经济顶层设计　141 （二）布局新型基础设施建设　142 （三）深入推进数实深度融合　144 （四）提升数字经济治理能力　147 （五）加快构建现代化市场体系　149 十二、数字经济推动新型国际经贸合作与治理变革　152 （一）经济全球化发展进入新的阶段　152 （二）新型生产要素跨国流转活跃　155 （三）全球数字经贸交往保持快速增长　159 （四）全球经贸治理面临数字化变革影响　163 05　成效篇　167 十三、数字经济支撑新质生产力发展的国际经验　167 （一）数字经济为全球释放发展新动能提供重要支撑　167 （二）美国模式：依托持续领先的技术创新，巩固数字经济全球竞争力　172 （三）欧盟模式：强化数字治理规则领先探索，打造统一的数字化生态　181 （四）德国模式：发挥强大制造优势，打造全球制造业数字化转型标杆　186 （五）英国模式：完善数字经济布局，以数字政府建设引领数字化发展　189 十四、数字经济支撑新质生产力发展的中国模式　194 （一）中国模式：立足产业和市场优势，有效市场和有为政府相互促进　194 （二）数字经济量质齐升发展加速培育新质生产力　197 （三）数字经济推动释放经济发展的经济学逻辑　202 （四）数字经济驱动全要素生产率显著提升　219 十五、数字经济支撑新质生产力发展的地方模式　225 （一）梯度发展模式　225 （二）区域极核模式　227 （三）点轴发展模式　231 （四）多极网络模式　234 （五）典型区域模式　238 06　建议篇　241 十六、对策建议　241 （一）健全促进实体经济和数字经济深度融合制度　241 （二）制度化促进数字技术发展实现颠覆性创新　243 （三）激发数据要素动能推动新质生产力发展　244 （四）推动产业融合激活新质生产力发展场景　246 （五）以国际数字治理合作推动我国新质生产力发展　247