浙江法院个人债务集中清理（类个人破产）工作探索

本书聚焦浙江法院个人债务集中清理（类个人破产）工作，内容丰富详实，包括工作报告、工作指引、工作调研、工作部署、个人债务集中清理管理人优秀履职案例。第一，呈现了2020 - 2023年度各年度的工作报告与十大典型案例，通过真实案例与全面总结，清晰展现了这项工作在不同阶段的成果与发展态势。第二，工作指引部分，不仅有对《浙江省优化营商环境条例》相关条文的解读，还给出了个人债务集中清理工作指引及其解读，为实务操作提供明确规范与指导。第三，工作调研部分收纳了多个重点调研课题，从完善制度机制、财产申报制度到个人债务重整制度探索等，深度剖析工作中存在的问题与解决方案。第四，工作部署方面，涵盖了实施方案与一系列推进工作的通知，体现了政策的连贯性与动态调整。第五，个人债务集中清理管理人优秀履职案例为相关工作人员提供了可借鉴的实践样本，助力提升工作质量与效率，推动个人债务集中清理工作迈向新高度。

蒋卫宇 男，1970年生，浙江杭州人。中国政法大学民商法学博士。现任浙江省高级人民法院党组成员、副院长，一级高级法官。曾任浙江省高级人民法院民事审判第一庭庭长、丽水市中级人民法院院长、温州市中级人民法院院长。 长期从事司法实践探索和法学理论研究。结合法院工作实际，主持国家级重点课题“赌博犯罪法律适用问题研究”，省级重点课题“关于完善个人债务集中清理制度的调研”“数据产权法律问题研究”“关于以数字化改革为牵引深化行政争议诉源治理的调研”等。 徐峻峰 男，1977年生，浙江诸暨人。北京大学民商法学硕士、中国政法大学民商法学博士生。现任浙江省高级人民法院审判委员会委员、民事审判第五庭庭长，二级高级法官。兼任浙江省法学会破产法学研究会副会长。 长期从事民商事审判工作。主导制定多个金融破产相关业务指导文件；在《法律适用》《中国房地产法研究》等期刊发表论文多篇；主持浙江省法学会重点调研课题，参与浙江省高级人民法院重点调研课题。 王雄飞 男，1980年生，浙江建德人。华东政法大学经济法学硕士、上海财经大学法律金融学博士。现任浙江省高级人民法院民事审判第五庭副庭长、三级高级法官、第五届浙江省全省审判业务专家、浙江省法学会首席法律咨询专家。兼任浙江省法学会破产法学研究会秘书长。 长期从事破产、商事案件审判和调研工作。参与多份全国性破产业务文件的制定；在《环球法律评论》《法律适用》等核心期刊发表论文20余篇；参编《最高人民法院关于企业破产法司法解释（三）理解与适用》等著作多部；执笔多个破产相关全省法院重点调研课题。就个人债务集中清理（类个人破产）工作等，接受央视今日说法、21世纪经济报道等媒体采访。 任一民 男，1971年10月生，浙江宁海人。现任浙江省破产管理人协会会长、浙江省法学会破产法学研究会常务副会长、浙江省法学会首席法律咨询专家、浙江京衡律师事务所管理合伙人。兼任中国人民大学法学院硕士生导师、破产法研究中心研究员，上海交通大学破产保护法研究中心副主任、凯原法学院硕士生导师，浙江大学光华法学院硕士生导师。 研究领域为企业重整重组、房地产企业危机化解等破产法理论和实务疑难问题。在《法学》《法律适用》《人民司法》等期刊发表论文多篇。连续多年在《钱伯斯亚太法律指南》重整/破产领域获评第一级别律师。曾受国务院原法制办邀请参与中德法治国家对话第十七届法律研讨会并作主题发言，多次受邀在全国范围开展破产法律实务讲座。

目　录 一、工 作 报 告 2024年度浙江法院个人债务集中清理（类个人破产）工作报告及十大典型案例 浙江省高级人民法院　　 2023年度浙江法院个人债务集中清理（类个人破产）工作报告及十大典型案例 浙江省高级人民法院　 2022年度浙江法院个人债务集中清理（类个人破产）工作报告及十大典型案例 浙江省高级人民法院　 浙江法院个人债务集中清理（类个人破产）工作报告（2020.12）及典型案例 浙江省高级人民法院课题组　 二、工 作 指 引 《浙江省优化营商环境条例》第22条解读 浙江法院个人债务集中清理（类个人破产）工作指引（试行）（2020年12月2日） 《浙江法院个人债务集中清理（类个人破产）工作指引（试行）》解读 王雄飞　徐萃文　 三、工 作 调 研 2024年全省法院重点调研课题：关于完善个人债务集中清理制度机制的调研 浙江省高级人民法院联合课题组　 子课题一：个债清理与强制执行双向融合机制研究 　　——关于湖州法院“双轨运行法”的调研报告 湖州市中级人民法院、南浔区人民法院课题组　 子课题二：企业破产与企业主个人债务集中清理合并处置规范化研究 湖州市中级人民法院、长兴县人民法院课题组　 子课题三：个人债务集中清理工作执破双向互通联动之探索 　　——以丽水地区“执破融合”工作为例 丽水市中级人民法院课题组　 子课题四：小微企业破产债务清偿与个人债务集中清理的合并处置研究 杭州市临安区人民法院课题组　 子课题五：债务人诚信审查机制的构建 宁波市中级人民法院、绍兴市上虞区人民法院课题组　 子课题六：关于完善个人债务集中清理程序中金融债权处置工作的调研报告 衢州市中级人民法院课题组　 子课题七：论构建个人债务集中清理与强制执行的联动退出机制 温州市人民法院课题组　 子课题八：个人债务集中清理的总结与反思 　　——基于天台县人民法院审结的97件案件数据分析 天台县人民法院课题组　 2020年度全省法院重点调研课题子课题：完善申报一体化审查　深化执行数字化转型 　　——个人债务集中清理中财产申报制度调研 建德市人民法院课题组　 2020年度全省法院重点调研课题子课题：个人债务重整制度的实践探索 丽水市中级人民法院、遂昌县人民法院课题组　 四、工 作 部 署 浙江省高级人民法院重点突破、全面推进个人债务集中清理工作实施方案（2021年5月3日） 关于扩大重点突破法院范围继续稳妥有序推进个人债务集中清理工作的通知 关于调整重点突破法院范围进一步积极稳妥推进个人债务集中清理工作的通知 关于调整重点突破法院范围继续稳妥有序推进个人债务集中清理工作的通知 五、个人债务集中清理管理人优秀履职案例 创新公积金偿债，公职人员重获“新生” 　　——陈某个人债务集中清理案 严抓债务人诚信，维护法律权威 　　——徐某平、徐某华个人债务集中清理案 结合“重整贷”解决跨省执行案件合并清理 　　——徐某某个人债务集中清理案 探索个债化债之举，重塑个人信誉之路 　　——施某某个人债务集中清理案 夫妻债务合并清理，有效节约司法资源 　　——厉某某、项某某个人债务集中清理案 创新金融债权清理模式，有效化解金融机构表决困境 　　——俞某某个人债务集中清理案 渐冻家庭重生之路 　　——魏某个人债务集中清理案 借助金融机构“重整贷”，探索个人债务重整新路径 　　——王某个人债务集中清理案 双轨运行，逆向助推破解执行难 　　——朱某个人债务集中清理案 多个关联债务人联动清理，挽救青年女教师 　　——孙某依个人债务集中清理案 “枫桥经验”再创新，市场化融资促个人“重生” 　　——章某个人债务重整案 创新机制探索个债清理的多重保护 　　——沈某某个人债务集中清理案 协商分配财产，集中清理债务 　　——王某某个人债务重整案 “一揽子”化解纠纷，助力破产一件事构建 　　——傅某个人债务集中清理案 有效化解个人债务执行难，助推社会诚信体系建设 　　——汤某个人债务集中清理案