社会治理现代化研究：国家中心城市郑州的探索与创新

本书以郑州为研究样本 ，探讨社会治理现代化问 题。导论提出以一流市域 社会治理推进中国式现代 化。第一章阐述习近平关 于基层社会治理重要论述 。随后各章分别从党建引 领网格化基层治理、数智 化基层集成治理、基层政 府条块关系改革、多元主 体参与共治、网格化管理 、养老服务、矛盾纠纷化 解、德治文化等方面，深 入剖析郑州社会治理实践 ，分析其探索成果、存在 问题及应对策略。最后指 出郑州社会治理的发展历 程、特点、经验与挑战， 提出推进中西部国家中心 城市社会治理现代化路径 。结语强调坚持人民至上 推进社会治理现代化，为 我国社会治理现代化提供 了郑州样本和有益借鉴。

导论 以一流的市域社会治理推进中国式现代化 第一章 习近平关于基层社会治理的重要论述 一、基层和基层治理具有根基作用 二、基层党组织建设是基层治理的坚强保证 三、以人民为中心推进基层治理体系和治理能力现代化 四、鼓励基层治理进行大胆探索创新 五、数字智能化与基层治理现代化 六、治理风险挑战与基层善治 第二章 党建引领网格化基层治理的郑州实践 一、郑州市委关于党建引领网格化基层治理的规划设计 二、郑州市党建引领网格化基层治理的生动实践 三、郑州市党建引领网格化基层治理存在的问题及其思考 第三章 数智化下基层集成治理的郑州模式 一、数智化基层治理亟须推进集成化改革 二、基层集成治理下的郑州探索创新 三、数智化基层集成治理的成功经验 四、数智化基层集成治理困境及其超越 第四章 基层政府条块关系改革与郑州社会治理创新 一、全国基层行政体制和条块关系改革的背景 二、郑州条块关系和基层行政体制改革推动社会治理创新 三、基层条块关系和行政体制改革仍需进一步解决的问题 四、进一步改革条块关系和基层体制提升社会治理效能 第五章 多元主体参与共治与郑州社区治理现代化 一、完善城市社区治理领导体制，科学划分职能权限 二、行政力量主导社区治理：社区治理的网格化 三、数字技术提升社区治理现代化水平 四、社区治理现代化需要多元主体协同共治 五、党建引领下的多元共治：郑州社区治理实践案例 六、结语 第六章 依托网格化管理创新社会治理的郑州探索 一、依托网格化管理的城市社会治理模式：缘起与拓展 二、创新应用网格化管理服务新时代社会治理的郑州路径 三、推动“处处有网、网中有格、格中定人、人负其责”治理格局的典型案例 四、郑州依托网格化管理创新社会治理的经验和启示 第七章 郑州养老服务能力提升的探索与展望 一、郑州人口老龄化发展的基本概况 二、郑州积极应对老龄化的实践探索 三、养老服务面临的问题与挑战 四、进一步推进高质量养老服务的对策建议 第八章 多元联动及时有效化解矛盾纠纷的郑州经验 一、12345 热线问政诉求办理赋能社会治理现代化 二、多元纠纷调解机制和平台的优化升级赋能社会治理现代化 三、完善司法制度程序，回应重大和热点纠纷 四、多元联动及时有效化解矛盾纠纷的关键工作机制 五、持续优化多元联动及时有效化解矛盾纠纷的对策建议 第九章 德治文化与郑州社会治理创新 一、德治文化的内涵 二、中国古代德治文化 三、郑州社会治理的德育文化具体实践 第十章 新时代社会治理现代化的郑州样本与创新