地方公议：16—18世纪中国绅士耆老的政治参与

在中国古代历史上，长期存在着官员向地方耆老咨问利弊、听取民意的政治传统。及至16世纪中叶，该政治传统发展为以绅士耆老共同集会议事、向官府递交“合邑公呈”为特征的地方公议。本书系统研究了16—18世纪绅士耆老地方公议的历史演进、运作程序、运用范围等问题，揭示出明清官府与地方社会如何通过地方公议机制进行沟通、妥协，进而把社会意愿纳入政府决策程序之中。本书的研究增进了对传统中国国家—社会关系的认识，特别是推进了对“自下而上的轨道”更加深入细致的理解。

毛亦可 ---------------------------- 毛亦可，1987年出生于浙江杭州。现任北京大学历史学系助理教授，主要研究方向为明清社会经济史、制度史。出版专著《清代卫所归并州县研究》（社会科学文献出版社，2018），合作翻译《风俗与历史观》（广西师范大学出版社，2022），在《历史研究》《中国经济史研究》等刊物发表论文多篇。

序章 地方公议: 自治与专制之间的明清社会史论 1 第一节 明清地方公议的多面相 1 第二节 近代早期中国中间群体论的再检讨 22 第三节 本书的研究设计 44 第一章 地方公议的形成 ………………………………………………… 49 第一节 地方公议的历史溯源第二节 明代地方公议的合流 ……………………………………… 49 ……………………………………… 61 第三节 合邑公呈的成立 …………………………………………… 88 第二章 地方公议的程序 ……………………………………………… 102 第一节 地方公议在行政程序中的地位 103 第二节 晚明乡绅公议的召开程序———以《祁彪佳日记》为例 … 114 第三章 地方公议的运用( 上) ———各类事务 ………………………… 151 第一节 官员求言 ………………………………………………… 151 第二节 行政区划的变动 第三节 人物的评价与奖惩 ………………………………………… ……………………………………… 162 169 第四节 鼎革之际的特殊公议 …………………………………… 188 第四章 地方公议的运用( 下) ———赋役分派 ………………………… 195 第一节 州县赋税总额的变化 …………………………………… 196 2 地方公议： 16— 18 世纪中国绅士耆老的政治参与 第-节 州县内的摇役分派 ............... 225 第三节 县域内公共事业的款项筹集 ........... 238 第五章 地方公议的弊病与整顿 ............... 246 第一节 17 世纪人对地方公议的反思 ........... 246 第-节 18 世纪清廷对地方公议的整顿 .......... 255 第三节 雍正、乾隆年间的地方公议 ............ 270 结 语 278 参考文献 ......................... 285 后 记 305