幻影公众(译文经典)

\\\\\\\"【内容简介】： 本书是《公众舆沦》一书的姊妹篇，同为李普曼最富盛名的著作。他以美国社会为研究对象，认为公众的智慧与决策能力是个神话，神圣的公众形象仅仅是幻影，面对公众事件与公共事务，公众只是一群“局外人”，因为他们的时间、精力和获得的信息都极其有限，既没有识别真相的智慧，也缺乏有效决策的能力，所以他们必须走下公众的圣坛，去做他们该做的事。李普曼将他对公共舆论的思考和美国政治理论结合，试图探索优化舆论决策的新途径，引发广泛的关注和讨论。这本100年前的作品今天读来依然可以作为了解美国政治的视角。\\\\\\\"

\"【作者简介】： 沃尔特？李普曼 (1889-1974)，美国著名政论家、新闻记者，曾于1958年和1962年两度荣获普利策奖。一生撰写了20多部著作和大量新闻评论，“冷战”一词便是他率先提出的。深刻的见解和勤奋的创作使其成为美国政治学、传播学领域具有重要影啊的学者之一，在宣传分析和舆论研究方面享有很高声誉。 译者林牧茵，新闻从业者，复旦博士，主要研究方向：媒体与政治、李普曼思想研究等。\"

\\\\\\\"【精彩书摘】： 全体人民都参与公共事务的情况并不存在 在美国，即使在大选年，参与投票的选民也不到一半。在1924年大选期间，采取了一些特殊措施，试图鼓励更多的选民参与投票，但是他们并没有积极响应。这种消极的态度被认为对宪法、国家、政党体系、总统交接和私有财产都构成了威胁。如果参与投票的选民不够多，各种耸人听闻的言论便会满天飞：有预言称某个政党将遭“红祸”（red ruin），另一个则“黑祸”临头，第三个将走向暴政和帝国主义等。尽管如此，仍有一半的选民无动于衷。 学生们过去常常以“投票”为题发表宏论，而今他们开始研究“弃权”问题了。芝加哥大学的梅里亚姆教授和戈斯内尔先生针对 1923年的芝加哥市长选举进行了一项详尽的调查，研究为什么 140万有选举资格的选民只有 90万人进行了登记，而登记选民中只有 72.3万人最终投了票。数千人接受了他们的调查采访。约30%的弃权者表示，他们遇到了无法克服的困难：生病、不在投票地、被孩子或病人困在家里、没有合法居所等。而另外的 70%，这个共和国约50万自由且至高无上的公民，甚至不愿意假装自己有不去投票的理由，事实上这并不意味着他们对投票漠不关心。他们要忙工作，投票站拥挤，投票站的位置不便，他们害怕透露年龄，他们不信妇女有选举权，丈夫反对，政治腐败，选举腐败，他们害怕投票，或者根本不知道有选举这回事。约四分之一的受访者坦言，他们对此毫无兴趣。 然而，作为这一问题的权威人士，布赖斯表示：“主权人民的意愿表达……在美国……是通过登记选民的投票率来实现的，与任何其他国家一样高。”当然，洛厄尔先生关于瑞 士选民主动性的研究表明，美国选民的冷漠并非孤立现象。事实上，欧洲的现实主义政治思想家早已摒弃了民众集体主导公共事务的观念。社会主义者罗伯特?米歇尔斯坦言，“多数永远无法实现自治”，并带着赞同引用了瑞典社会主义党议员古斯塔夫?F.斯蒂芬的话说，“即使胜利后，政治生活中仍将存在领导者和被领导者”。米歇尔斯是一位颇具洞见的政治思想家，他最后引用了赫尔岑的一句话作为总结：反对党获胜意味着“嫉妒转变为贪婪”。 普通公民表达幻灭的方式没有任何新意，就是根本不去投票，或只投给选票上排名靠前的候选人，或不参与初选、不听演讲、不读文件。事实上，他们还有许多可被指责的行 为。我不会进一步指责他们，我对他们怀有同情，因为我相信他们被赋予了一项不可能完成的使命，被要求去实现一个无法实现的理想。尽管公共事务是我关注的领域，而且我也 投入了大量的时间和精力，但我没有足够的时间去满足民主理论对我的期望，也就是去了解正在发生什么，并对自治社会面临的每一个问题给出有价值的观点。而我碰巧也从没遇 到过任何人，无论是美国总统还是政治学教授，能够真正符合主权公民、全能公民的理想。 并不存在完美公民 我试想过如何造出完美的公民。有人说，那必须有正确的基因组合，在麦迪逊?格兰特、洛斯罗普?斯托达德以及其他一些复兴运动倡导者撰写的书中，我看到了一些关于谁应该与谁结合以孕育出伟大公民的处方。鉴于不是生物学家，我对此持开放态度且心怀期待，然而，这种培育人类智慧的确定性知识，总体而言与作者在科学领域的声誉很不相称。 从逻辑上看，教育成了我们接下来要考虑的问题，因为在过去150年里，每一本持乐观态度的民主著作的最后一章都提到了教育这个主题。即使罗伯特?米歇尔斯，一位坚定的宁折不弯的反感伤主义者，也在他的“最后思考”中写道，“社会教育的伟大使命是提升大众的智力水平，以便他们在可能的范围内或许有能力抵制所有集体行动中的寡头倾向”。 因此，我一直在阅读一些被学校用于公民教育的新版标准教科书。读了之后，我不明白怎么没有一本能逃脱这样的结论：受教育者必须有百科全书那么大的胃口和无限多的时间。当然，没人再指望他们记住县职员的确切薪水和验尸官的任期年限。在新的公民课程中，他们要研究的是治国理政的大问题，而不是结构性的细节。照我读过的其中一本 500页的简明却充满争议的教科书看，教给他们的包括城市问题、国家问题、民族问题、国际问题、信托问题、劳工问题、交通问题、银行问题、农村问题、农业问题，简直无休无止。在讨论城市问题的 11页中，还分述了 12个子问题。 然而，对于一位未来的主权公民在安身立命、培养子女、享受生活的同时，如何保持对这些复杂问题的进展的关注，这本用心良苦的书却没有提供任何指引。他被教导要保护国家的自然资源，因为它们数量有限；他被建议要关注公共开支，因为纳税人不该为无限增长的开支买单。但是，他，这位选民，这位公民，这位主权在民的民，显然被期待付出无限多的公共精神、兴趣、热情和努力。这本教科书的作者几乎涉及了他所能想到的一切问题，从城市下水道到印度鸦片，唯独忽略了一个重要事实：这位公民只在公共事务上花很少的时间，对于探究事实只是偶尔感兴趣，对理论学说几乎没有兴致。 这位公民义务的教导者从未给学生提供一个准则，让他能据此判断星期四他应该关注布鲁克林地铁问题，还是满洲铁路问题；也没有告诉他，如果他决定星期四要在地铁问题上表达其至高无上的公民意愿，又该如何填补在这一问题上的知识空白，因为前一天他要忙于表达他对蒙大拿州农村信贷问题和英国在苏丹的权力问题上的主张。然而，他不可能总是无所不知，而当他专注于一件事时，其他数以千计的事正在发生巨变。除非他能够理性判断，作为外行，自己的时间精力最好投向哪里，否则他将像一只试图同时舔三根骨头的小狗一样无所适从。 我并不是说，引领学生巡视一下这个世界存在的问题对他没有好处。这可能会让他意识到世界是复杂的，即使这次冒险后，他会带着“满身细菌，一开口便充斥着教条、信仰和确信之类的东西”。他也许会学到谦卑，但可以肯定的是，他对这位高尚的作者在 1925年认定的美国问题的了解，不会有助于他把握十年后的美国问题。除非通过对瞬息万变的议题的研究，他获得了一种超越时代的智慧，否则便等于没有受过教育。 呼吁以教育来弥补民主的无能是种徒劳 这就是为什么通常呼吁以教育来弥补民主的无能是如此的徒劳。实际上，有这么个建议，即学校教师应该在立法者和公民理想的鼓吹者们制定了详尽的规范后，用一些魔法手段来使公民学会管理社会。改革者并不关心人们能够学到什么。他们认为，人们应该被教授治理现代社会或许需要的一切知识。 通常对教育寄予的希望只会收获失望。因为现代社会的问题层出不穷，变化之快远超教师们的理解能力，更不用说有效地传授给众多学生了。如果学校只试图教孩子们如何解决当下的问题，他们将注定一直落在后面。他们最多可以尝试教授一种思考和感知世界的方法，这将有助于公民面对新问题时做出有效的应对。但是，为人师者无法创造出这样的方法。这是政治理论家的事。在这项任务中，千万不能假定公众是政治天才，他们即使有一定天赋，也只能在公共事务上投入很少的时间和精力。 我想恐怕道德家会非常赞同这个观点，即社会教育的首要任务不是寻找眼前具体问题的解决方法，而是找到适于解决所有问题的普遍性原则。我奉劝他放弃这种想法，治理现代社会仅凭良心是不够的，因为当问题的本质是为良心找寻方向时，良心本身无法指引方向。 （书摘有删节，小标题为编辑所加，完整内容以正式出版物为准） \\\\\\\"

\\\\\\\"目录 译者序 001 第一部分 第一章幻灭之人 003 第二章无法实现的理想 009 第三章代理人与旁观者 022 第四章公众能做什么 031 第五章专制的制衡 037 第二部分 第六章亚里士多德之问 047 第七章问题的本质 050 第八章社会契约 060 第九章公众面临的两个问题 069 第十章公开辩论的主要价值 071 第十一章有缺陷的规则 075 第十二章改革的标准 083 第十三章公众舆论的原则 095 第三部分 第十四章社会归位 103 第十五章缺位的统治者 116 第十六章混乱的领域 126 索引 136 \\\\\\\"