破产审判的温州探索（2020~2024年）

本书是对温州法院破产审判改革历程的阶段性总结，也是中国破产法治进程中具有一定创新性与前瞻性的阶段性发展进步的体现，值得法学界与实务界共同关注。本书的亮点主要有以下方面： 第一，突出问题导向，勇于改革创新。通过大量案件尤其是疑难复杂案件的办理，温州法院积累了丰富的破产审判实践经验，并着重研究解决了一系列破产难题。 第二，破解实务难题，注重制度建设。温州法院针对司法实务中遇到的种种破产难题，在研究创新解决方法的同时，注重成果的常规化适用、制度化建设，使之具有可复制、可推广的社会功效，实现了温州破产审判从“碎片化突破”到“系统化重构”的更新迭代。 第三，强化典型案例培育，凸显案例指引效用。温州法院办理了大批具有影响力的案件，发布了企业破产、个人债务集中清理典型案例60余个。典型案例涵盖了破产法适用的方方面面，为破产法官、管理人提供了具有实务指引和借鉴意义的“操作手册”，为破产案件的审理提供了可复制、可推广的“温州方案”。\\\"

目　录 第一部分　理 论 调 研 温州法院破产审判白皮书（2020~2024年） 关于破产管理人履职能力建设的调研报告 　——以温州两级法院10年破产审判实践为样本 关于破产衍生诉讼案件检视与化解的调研 　——以温州地区2018~2022年破产衍生诉讼案件为样本 论破产涉税若干问题的解决路径 　——基于温州法院的实践展开 破产重整若干实务问题探析 　——以温州法院破产审判实践为立足点 政府主导预重整模式的实证探析 　——以温州预重整案例为样本 论行政事务管理权和破产审判权的厘定与运行 　——以温州设立破产事务管理处为视角 执行程序与破产程序衔接的问题与进路 　——以温州法院的实践探索为立足点 破产程序担保人求偿权申报之困境与破局 　——基于《民法典担保制度解释》第23条第2款的理解与适用 论无法清算破产衍生诉讼案件裁判思路 　——以《九民纪要》第118条管理人代表诉讼为视角 自由财产的界定标准与立法路径选择 个人债务集中清理制度及温州实践 论破产管理人制度中司法、行政和市场的平衡与完善 　——从温州市公职管理人制度出发 论个人债务集中清理方案分类表决规则的构建 试论个人债务集中清理诚信审查体系的构建 论构建个人债务集中清理与强制执行的联动退出机制 第二部分　制 度 创 新 企业金融风险处置工作府院联席会议纪要 温州市优化营商环境办理破产便利化行动方案 关于完善温州市办理破产府院联动机制的意见 关于完善金融机构对破产程序配套服务优化营商环境的纪要 关于执行移送破产程序的会议纪要（三） 关于立案、审判移送破产程序的会议纪要（试行） 关于接受推荐方式指定管理人的工作办法 关于竞争方式指定管理人工作规则 关于随机方式指定管理人的工作规则 竞争方式指定破产案件管理人模式下专门评审委员会组建办法 关于破产管理人分级动态管理的工作规则 关于在全市推行网络询价方式确定破产财产处置参考价的通知 企业金融风险处置工作府院联席会议纪要 关于个人债务集中清理的实施意见（一） 关于个人债务集中清理的实施意见（二） 在个人债务集中清理工作中探索建立公职管理人制度的府院联席会议纪要 温州市破产管理人协会管理人履职考评办法（试行） 温州市破产管理人协会管理人破产审计、评估、诉讼代理机构选聘工作指导意见（试行） 温州市破产管理人协会管理人执业证管理办法（试行） 第三部分　典 型 案 例 案例1　温州市初旭食品有限公司重整案 案例2　河田集团有限公司重整案 案例3　浙江盛丰塑胶有限公司和解案 案例4　瑞安市天庆交通机械配件有限公司破产清算转重整案 案例5　浙江美福食品有限公司、温州市美福餐饮有限公司实质合并破产清算案 案例6　乐清市宝乐能源实业有限公司等三公司合并破产清算转重整案 案例7　浙江联大化工股份有限公司破产清算转重整案 案例8　乐清市远方电子电镀有限公司破产清算案 案例9　瑞教集团有限公司破产清算案 案例10　温州吉尔达鞋业有限公司重整案 案例11　温州市南方不锈钢材料有限公司破产清算转重整案 案例12　文成县亨哈山珍食品股份有限公司破产清算转重整案 案例13　蔡某个人债务集中清理案 案例14　李某成个人债务集中清理案 案例15　钱某柱、杨某秋个人债务集中清理案 案例16　金某义个人债务集中清理案 案例17　金某群个人债务集中清理案 案例18　施某某个人债务集中清理案 案例19　李某某个人债务集中清理案 案例20　洪某个人债务集中清理案 后　记