水俣病(污染与战后日本的民主斗争)/CIDEG文库

水俣病发生至今已经过去了50多年，仍是最恐怖 的环境事件之一。《水俣病(污染与战后日本的民主 斗争)》通过对原始资料的整理和对当事人的访谈， 描述了水俣病发生之后受害方、施害方和政府之间的 博弈，着重聚焦于受害者及其支持者为获得赔偿和救 助所付出的努力，尤其是草根阶层的运动。《水俣病 (污染与战后日本的民主斗争)》作者蒂莫西·乔治发 现，战后日本民主非常脆弱，并严重依赖于特定的公 民活动。而水俣病发生后的维权运动极大地改变了战 后日本的民主模式。 近年来随着中国经济的发展以及公民环保意识的 提高，中国也发生了一些影响较大的环境邻避运动。 作者对日本水俣病这一环境公害及相关各方博弈过程 的描述，无疑值得中国社会各界人士在讨论环境问题 时予以重视。

第一章 城下町、工厂和帝国 环境背景 水俣自古远离日本权力中心。尽管风景优美、历 史文化深厚，但直到现 在这个地区仍然不在旅游线路内。来水俣的人们往往 都是来自北方。乘坐从 东京始发的新干线“隼”号夜车，穿过海底隧道到达 九州，然后向南驶向终 点站鹿儿岛。火车在坛之浦附近进入隧道，公元1185 年标志幕府时代建立的 战斗就是在这里打响，此后这个军事政府统治日本长 达7个世纪。 火车从北九州岛钻出隧道，这是个烟雾缭绕的工 业城市，由明治时期的 领袖们大力推崇的浓烟工业造成的。1868年，最后一 任幕府统治被推翻，天 皇重新被赋予权力，并在接下来的几十年中成功地把 日本发展成为一个世界 级的军事工业强国。在八幡这个工业化城市，日本最 大的钢铁工厂于1901年 开始投入生产，生产的钢铁用于建设铁路和制造武器 ，这些对日本的崛起以 及取得重要的国际地位有非常重要的作用。 再往南，有一段铁路通向长崎港，该港口坐落在 九州向朝鲜方向延伸的 凸出处。再远一点就是大牟田，那里的三池煤矿曾对 日本工业革命起到很大 帮助。1960年大牟田爆发了一场惨烈的长期斗争，标 志着激进工联主义的结 束以及煤炭工业在战后日本的衰落。 火车随着穿过了熊本县附近一片富饶的农耕平原 ，在那里游人可以看见 日本三大古城之一的熊本古城。原来大片的水稻田都 已经被半导体生产厂家 占用了。 越过八代和一些气味难闻的造纸厂，就能看见不 同的风景。平地不见了， 大山一直延伸到海里。这里有一些梯田，山腰处有一 些柚子林，还有一些小 渔村。这里的铁路线只有单线，一直延伸到海边，离 海如此之近，仿佛可以 直接从火车跳进海里。 美丽平静的不知火海，浪花闪耀，像其记载的历 史一样吸引着游人。景 行天皇征服了九州南部的蛮族归来后(据说是公元88 年，但事实上是在几个 世纪后)，在晚上看见这片海边有光芒闪耀，就命令 他的舵手向发光处驶去， 然后将船停在了岸边。他问是谁在点火，但是没有人 回答，所以这片海便以 不知火海命名，意思是“不明火光之海”。 不知火海是一个富饶、平静的内陆海，只有几条 窄窄的触角伸向中国东 海方向。在晴天里，人们可以清楚地看见岛原半岛上 的云仙火山。1638年， 在岛原半岛上，37 000名农民和武士叛乱者(其中有 一些是基督徒)虽然得 到了荷兰的支持，但依然被德川幕府打败，此次的危 机也是德川幕府历史上 最后一次严重的危机。德川幕府家族于1600年统一日 本，并在此后两个半世 纪里使日本隔绝于外界。离不知火海不远处，就是天 草岛，这里曾居住过许 多“隐藏的基督徒”，当时他们的信仰被德川禁止； 此处也是许多妓女的故 乡，妓女是指在日本妓院里工作的妇女，她们曾随着 日本帝国的军事和商业 扩张被带到东亚和东南亚地区。天草岛还有许多人搬 到了水俣，特别是在水 俣建工厂以后。 铁路略转向内陆方向，从一条隧道钻出后，游人 突然发现自己正向着水 俣前进。这个小小的城市，坐落在山和海之间，是穿 山越岭后出现的第一块 平地。这里就是水俣川三角洲，水俣川与汤出川交汇 后便流人海洋。这个熊 本县最南端的地方(也被称为“火之地”)在五六世纪 时便成为大和民族的 领地。但直到20世纪，这个独立的水俣村除了税收， 基本与政府没什么联 系，尽管这里曾是16世纪末德川幕府的战场和1876～ 1877年明治政府遇到 的最后一次内部反叛战争——西南战争的战场。 历史上最早提到水俣的记录，记载了水俣如何巧 妙地处理与遥远的中央 政权之间的关系。768年，这里发现了一只少见的红 眼白色海龟，大家就把 海龟进贡给了当时的正德天皇。天皇很高兴，随即免 去了水俣的两种税收。 两年后，水俣又送给朝廷两只白龟，此时的皇帝是刚 刚继位的光仁天皇，他 把年号改为“宝龟”，意思是“宝贵的海龟”。两年 后，又有一只海龟被送给 了朝廷。直到今天，海龟还是该市的官方象征。 水俣通常被认为经历过三任殿样(tonosama；封 建领主)的统治：13～ 16世纪的相良家族，16～19世纪的深见家族和20世纪 的窒素公司。1205 年，相良镰仓被任命为人吉的地头，人吉是水俣的内 陆部分。不久，他就把 自己的控制范围扩大到苇北郡(水俣及其以北的沿海 地区)，接下来的三个 半世纪，这一片地区都由相良家族统治。直到德川幕 府建立前，在硝烟弥漫 的战国时期，相良家族被驱逐。当时，许多16世纪、 17世纪初在九州非常 有权的大名们(大友、龙造寺、岛津、加藤、小西、 细川)互相争斗，都曾 占领过这一地区。此地也是丰臣秀吉一系列成功战役 中的最南端的战场。丰 臣秀吉(日本三大统一者之二)征服了当时很强势的岛 津家族并把他们赶到 南部老家萨摩(现在的鹿儿岛县)。在这些战斗中，深 见家族帮助了丰臣秀 吉，因此在1587年，深见被任命为水俣地区的代官 (daikam)，接受细川领 导。1631年，细川被任命为日顷(熊本县)的大名。这 种尽可能利用当地贵 族来进行间接统治的方式，是日本明治时期典型的政 治结构。 在后来的德川时期以及明治(1868～1912年)前期 ，也就是直到1870 年代官制被废除，深见家族一直统治着水俣地区。这 期间发生过多次农民起 义，18世纪有4次，在1747年爆发的农民起义中参与 者多达七八千人，但 没有一次起义能够推翻深见家族的统治。即便是1868 年的明治维新也没有立 即取代深见家族以及当地的武士家族。一份1634年的 武士名单几乎包含了明 治时期的所有重要家族。水俣地区第一任市长(1889 —1897年)和第五任市 长(1904～1910)都姓深见。 P3-5

总序Ⅴ 前言1 第一部分 背景，1907～1955年1 第一章 城下町、工厂和帝国3 第二章 疾病之前的水俣14 第二部分 第一阶段的各方应对27 第三章 发现疾病及其原因29 第四章 第一轮解决方案，1959年52 第三部分 “沉默的数年”？97 第五章 解决方案的维持99 第六章 各种改变对解决方案的影响123 第四部分 第二阶段的各方应对，1968~1973年143 第七章 水俣病得到全日本的重视145 第八章 法庭内外：第二轮解决方案180 第五部分 1973年以后211 第九章 水俣与日本“现代化”悲剧213 结论 水俣和战后民主228 尾声 不安的灵魂235 注释238 参考文献281 致谢307