走向数字赋能：基层减负的新技术应用逻辑--聚文网

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内容简介

在智能时代，各种智能化终端、政务App和信息化平台在基层得以广泛应用，大大提升了基层政府服务的效能，但也在实践中增加了基层政府的工作压力和负担。本书聚焦于近年来在基层大量应用的各种数字化工具给基层政府带来的负担问题，深入中国基层治理的具体场景，通过对典型案例的分析，剖解技术环境中基层政府增负的逻辑机理，评述并反思电子形式主义的表现及其产生机制，进而提出有针对性的对策方案，以有效化解基层负担与压力，为基层治理效能的提升提供更多可能性。

作者简介

钟伟军 ---------------------------- 钟伟军，江西赣州人，浙江财经大学公共管理学院教授、博士生导师，浙江省公共管理学会、浙江省政治学会常务理事。主持国家社科基金3项、省部级课题10多项，主要从事基层治理和政府数字化转型研究。

绪论第一章新技术之于政府治理：赋能抑或增负？第一节信息技术发展及政府的技术应用第二节新技术对政府治理的赋能效应第三节增负效应：被忽略的新技术背面第二章新技术增负的技术—制度—行动者逻辑第一节新技术运用中的技术—制度逻辑第二节技术—制度—行动者框架及其运作逻辑第三节技术—制度—行动者框架下的新技术增负逻辑第三章隐形的压力：基层政府数字负担的现状第一节基层政府技术负担的界定与研究设计第二节实证分析：基层政府的新技术负担及其影响第三节基层政府新技术负担成因的扎根分析第四章制度塑造技术：新技术的项目化嵌入与基层增负第一节新技术的嵌入及其增负效应第二节项目化：政府权威主导下的新技术嵌入模式第三节案例分析：智治平台项目化嵌入的过程和结果第四节新技术项目化嵌入的基层增负及其反思第五章被困的行动者：数字技术运行中的基层增负第一节新技术环境下基层政府的行动能力与转型第二节新技术环境中的制度空间转型与增负效应第三节案例分析：新技术的空间挤压效益与基层政府应对第四节技术增负：新技术下基层行动者空间困境反思第六章为形式所累：基层常规任务中的新技术负能第一节基层日常工作中的电子形式主义及其表现第二节基层常规任务的运作与电子形式主义第三节案例分析：常规任务的技术化与基层电子形式主义第四节任务的异化：基层电子形式主义的生产机制反思第七章应用规范化：基层新技术负能的专项整治第一节基层新技术负担的专项整治第二节基层新技术负担专项整治的基本内容第三节基层新技术负担专项治理的反思第八章走向赋能：新技术基层减负的对策建议第一节新技术在基层嵌入的模式转型第二节新技术在基层的运行机制变革第三节新技术赋能基层治理的行动者网络建构后记

走向数字赋能：基层减负的新技术应用逻辑

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