新阶段推动我国区域协调发展的重大政策和体制机制问题研究

本书建议重点围绕突出 差异化政策供给、更好发挥 市场机制作用、优化公共服 务资源配置、加快建立区际 利益协调机制、推动适应区 域协调发展需要的行政区划 调整、强化区域协调发展制 度保障体系等方面入手，全 面提升区域治理能力，为实 现区域协调发展的目标提供 支撑保障。

李晓琳，2011年进入国家发展和改革委员会经济体制与管理研究所工作，长期从事体制机制改革、产业创新机制研究。参与各类相关学术研究项目50余项：“我国装备制造业技术创新能力研究”“基于创新驱动的我国制造业转型发展研究”“我国企业创新动力机制研究”“全国市场监管现代化专项规划”“十三五期间更好地发挥市场配置资源的决定性作用研究”“建立我国经济体制改革监测评价制度研究”“实施市场准入负面清单管理方式研究”等。其中包括省部级课题10余项，课题成果获得省部级二等奖2项，司局级奖项5项。在《改革》《宏观经济管理》《改革内参》等期刊发表文章30余篇。参与编写、翻译的书籍包括《改革梗阻现象：表现、根源与治理》《国资国企分类监管政策研究》《中国改革跟踪报告》《美国增长的起落》《国家的知识资本》等。

总论 进一步完善重大政策和体制机制设计，加快推动我国区域协调发展 第一节 党的十八大以来区域协调发展制度体系设计的突出特点 第二节 推动区域协调发展面临的新形势新要求 第三节 进一步推动区域协调发展需要着力解决的矛盾和问题 第四节 主要问题背后的制度因素 第五节 进一步优化区域协调发展重大政策和体制机制设计的总体思路 第六节 政策建议 第一章 我国重点区域战略的政策设计和制度安排 第一节 高质量建设三大动力源 第二节 以江河战略带动区域协调发展 第三节 进一步优化四大板块政策 第四节 全面推动海南自由贸易港建设 第二章 提升区域政策的精准性 第一节 推进区域政策作用对象单元转变 第二节 促进东西部地区产业梯度协作 第三节 以共建“一带一路”为带动提高中西部开放发展水平 第四节 加快破解欠发达地区发展断层问题 第五节 发挥好重大平台带动作用 第三章 完善以竞争政策为基础的经济政策体系，推动一体化市场体系建设 第一节 竞争政策的相关核心概念及其国际应用 第二节 理顺竞争政策与产业政策的关系是确立竞争政策基础性地位的前提 第三节 公平竞争审查制度是落实竞争政策基础性地位的有效手段 第四节 我国确立以竞争政策为基础的经济政策体系的实施机制 第四章 构建有利于推动区域协调发展的公共服务供给机制 第一节 加快突破更加公平的公共服务供给机制的难点间题——以我国农民工子女教育政策优化为例 第二节 加快完善我国社区服务体系 第五章 探索适应区域协调发展需要的行政区划调整 第一节 区域协调发展对行政区划设置的新要求 第二节 我国行政区划调整实践及特征 第三节 国际实践对我国行政区划调整的启示 第四节 我国行政区划调整存在的主要问题 第五节 适应未来发展需求的行政区划调整思路及政策建议 第六章 优化区域协调发展保障支撑体系 第一节 深刻理解新时期完善区域协调发展机制的新要求 第二节 推动建立跨行政区合作机制 第三节 加快优化区际利益补偿机制 第四节 增强省域区域发展的协调性——以广东、江苏、山东、浙江、福建五省为例 第五节 推动构建区域协调发展保障体系的德国实践及其对我国的启示 第七章 创新区域协调发展政策和机制的实践案例 第一节 高水平推动京津冀协同创新体系建设 第二节 加快推动珠江东西两岸协同发展 第三节 推动成渝协同从“物理反应”转变为“化学效应” 参考文献