高校采购与招标工作廉政风险防控手册--聚文网

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内容简介

本书首先对我国政府采购和招标投标法律制度的核心内容予以介绍，并分析了高校采购和招标活动适用上述法律制度的要点。在此基础上，分析研判了高校采购与招标过程中的廉政防控重点和关键环节，以采购与招标流程为主线，覆盖项目立项论证、采招申请审批、采招方式变更、采招文件编制、采招公告发布、采招活动组织、采招合同签订、合同履行等全流程、全环节，对其中存在的廉政风险点进行梳理，归纳，具体列举了需求不科学、条款不合理、程序不规范、信息未保密、干扰采招评审、未按规定签订合同等一系列廉政风险的防控措施和责任主体，致力于达成让信息更透明、流程更规范、权责更清晰、监督更有力的效果。全书分为五章，分别为概论、货物与服务项目采购廉政风险点及防控措施、工程项目招标采购廉政风险点及防控措施、合同管理廉政风险点及防控措施、典型案例评析，共列出639个廉政风险点，提出298条防控措施，对20个案例进行了深入评析。为了突出重点和便于区分，廉政风险点及防控措施一览表中采用不同符号对风险点等级进行标示。针对风险点，根据权力的重要程度、权力行使的频率、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等因素，将廉政风险分为“高”“中” “低”三个等级。本手册可供各高校纪检监察部门、采购与招标管理部门、财务部门等参考，也可为参与高校采购与招标活动的其他各方主体发挥一定的提示作用，同时还有可能被其他党政机关、企事业单位为防控采购与招标工作中的廉政风险所借鉴。

第一章概论第一节政府采购及其法律规定第二节工程招标投标及其法律规定第三节高校采购与招标工作廉政风险现状分析及处理第二章货物与服务项目采购廉政风险点及防控措施第一节采购申请审批环节廉政风险点及防控措施第二节采购组织环节廉政风险点及防控措施第三章工程项目招标采购廉政风险点及防控措施第一节工程项目招标采购申请审批环节廉政风险点及防控措施第二节非招标方式申请审批环节廉政风险点及防控措施第三节招标组织流程环节廉政风险点及防控措施第四章合同管理廉政风险点及防控措施第一节合同拟定及审批环节廉政风险及防控措施第二节合同履行环节廉政风险点及防控措施第五章典型案例评析案例一采购项目立项环节的廉政风险案例二招标代理委托中的廉政风险案例三选择单一来源采购方式的廉政风险案例四邀请招标中的廉政风险案例五划分采购项目的廉政风险案例六采购文件编制中的廉政风险案例七投标过程中的廉政风险案例八提供投标材料的廉政风险案例九评标专家信息保密的廉政风险案例十采购人代表评审中的廉政风险案例十一工作人员在评审过程中的廉政风险案例十二专家评审中的廉政风险案例十三退还投标保证金的廉政风险案例十四 “明招暗定”的廉政风险案例十五拒签采购合同的廉政风险案例十六签订合同中的廉政风险案例十七签订合同补充协议的廉政风险案例十八履约过程中变更合同的廉政风险案例十九工程施工过程中的廉政风险案例二十项目验收过程中的廉政风险

高校采购与招标工作廉政风险防控手册

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