政府采购和招标投标质疑投诉诉讼实务案例解析

本书共涉及55个政府采 购和招投标重点法律实务问 题，作者通过经典案例对相 关问题进行剖析，分析质疑 投诉诉讼等多个阶段涉及的 法律法规，并在此基础上对 相关企业提出实用意见。本 书易读、实用性，具有极强 的实务指导意义，对广大招 投标领域从业者均大有裨益 。作者身兼律师、招标师、 经济师三职，在多年实务操 作经验基础之上，凝练总结 出许多独到的理论见解。 本书所引据法律法规均 为新近权威版本，对《中华 人民共和国招标投标法》《 中华人民共和国招标投标法 实施条例》等在适用中所存 在的典型、普遍问题进行了 深入解析。

李金升，律师，法学硕士，拥有房地产经济师、房地产经纪人资格，同时为国家注册招标师，拥有证券从业资格和期货从业资格。曾出版专著《招标投标重点法律实务》，执行主编《政府和社会资本合作模式（PPP）政策法规集成》，参译《法治》，参编《土地投资开发法规政策集成》等书籍。在《中国房地产》《中国房地产估价与经纪》《中国房地产金融》《中国工程咨询》《中国勘察设计》《中国招标》《上海房地》《建筑市场与招标投标》等国家级和省级刊物上公开发表法学文章140余篇。

案例1：全民所有制企业的物业招标是否由财政部门进行监督？ 案例2：国企竞争性磋商采购是否适用《政府采购法》？ 案例3：政府采购质疑答复前是否须暂停采购活动不得开标？ 案例4：政府采购评分项要求近3年业绩是否属于排斥供应商？ 案例5：政府采购供应商的“突击投诉”是否有效？ 案例6：竞争性比选方式是否也须适用财政部令第74号？ 案例7：两次招标均“流标”后可否直接转单一来源采购？ 案例8：某一供应商投标保证金未按时到账能否将整个采购项目废标？ 案例9：投标样品外包装上可否有公司名称？ 案例10：一个政府采购项目可否设两个以上预算金额？ 案例11：投标报价是否一定以开标一览表报价为准？ 案例12：可否依据招标文件将管委会列为政府采购的监督部门？ 案例13：他人有权对未参与的单一来源采购项目提出质疑投诉吗？ 案例14：可否通过公开渠道免费下载获取采购代理机构售价300元的采购文件，然后提出质疑投诉？ 案例15：可否将生产厂家授权书作为政府采购项目的评分项？ 案例16：供应商有权对采购文件提出质疑的起算时间如何确定？ 案例17：采购人不签订合同时中标人可否直接提出投诉？ 案例18：如何理解供应商“具有良好的商业信誉”？ 案例19：又论如何理解供应商“具有良好的商业信誉”？ 案例20：“优良中差”是否属于政府采购项目的量化评分？ 案例21：第一中标候选人可否起诉作出废标处理决定的财政部门？ 案例22：投标人对招标文件售价过高的投诉归谁管？ 案例23：C公司和D公司两投标人授权代表均为E公司的员工是否构成串标？ 案例24：只有部分原评标委员会专家参加协助答复质疑是否合法？ 案例25：采购文件评分条件的设置是否也不得“与合同履行无关”？ 案例26：可否另行抽取评标专家对质疑投诉的事项再行审查？ 案例27：非故意提交虚假投标资料的是否应受行政处罚？ 案例28：政府采购项目可否规定只有政府采购项目业绩才得分？ 案例29：采购文件可否规定投标产品核心部件为进口的得分高于国产的？ 案例30：投标人先后多次提出质疑情形下哪一次质疑为有效质疑？ 案例31：A公司持有B公司37.13%的股权，该两公司是否不得同时投标？ 案例32：经网上查询有行贿行为的供应商是否不得投标？ 案例33：具有共同股东的不同供应商可否同时参加投标？ 案例34：3家供应商投标报价一致是否属于串标，其投标是否无效？ 案例35：“一套班子两块牌子”的两家公司业绩可否互用于投标？ 案例36：投标分项报价表上制造商名称错填成代理商名称是否属于不符合招标文件的实质要求？ 案例37：采购预算为5600万元，投标报价为200万元是否属于不合理低价竞争？ 案例38：采购代理机构在17：00后不再出售招标文件是否合法？ 案例39：未在投标签到表上签到的供应商是否不得继续参与投标？ 案例40：供应商可否在投标文件里提出向采购人“赠送”一定的货物或服务？ 案例41：政府采购项目是否可以设置成本警戒线？ 案例42：可否在对前三名中标候选人的投标样品进行检测后再行确定中标人？ 案例43：A公司的投标文件盖了B公司的章是否构成串标？ 案例44：政府采购项目是否须公开评标专家的工作单位信息？ 案例45：营业执照经营范围是否属于供应商的资格条件？ 案例46：投标供应商的注册资本是否必须大于采购预算？ 案例47：质疑供应商要求公开中标人的投标文件是否可行？ 案例48：未查验投标人授权代表的身份证原件是否应当废标？ 案例49：用评标现场的录音进行投诉的供应商是否应被行政处罚？ 案例50：投标供应商提供的业绩合同金额与实际金额有出入是否为虚假业绩？