沈阳一刻钟便民生活圈规划建设实践探索

本书以促进一刻钟便民生活圈有效建设、高效管理、实效服务为目标，全面回顾沈阳市一刻钟便民生活圈的建设历程，总结规划建设的实践经验，以期为其他地区提供有益的参考与借鉴。 全书包含背景概述、理论与实践、沈阳总体概况、规划建设体系、工作机制、技术赋能、建设成效与实例共七个篇章。按照“根干枝果”的树型结构进行编排。第1章、第2章是“根”，从便民生活圈的城市发展背景和理论溯源与实践探索开始讨论；第3章是“干”，从历史视角梳理沈阳市社区商业和生活服务业不同发展阶段的特征，回顾沈阳市一刻钟便民生活圈的工作历程，总结沈阳一刻钟便民生活圈在规划建设、工作机制、技术赋能方面的创新特色；第4～6章相当于三个“枝”，分别阐述全链条的规划体系、全周期的工作机制和全方位的技术赋能；第7章则是“果”，从沈阳全市层面总结一刻钟便民生活圈的建设成效，从社区层面总结典型试点实践经验。 第1章为一刻钟便民生活圈概述，梳理与生活圈相关的城市发展背景和政策脉络，深入理解一刻钟便民生活圈创建的背景、思路和目标，准确把握其建设要求和实施重点。 第2章为一刻钟便民生活圈建设理论与实践，通过邻里单元、15分钟城市等生活圈相关理论溯源，比较相关概念，厘清便民生活圈的内涵。基于全国三个批次的试点城市实践，总结各地区的实施重点和亮点做法。 第3章为沈阳一刻钟便民生活圈规划建设概况，从历史发展脉络角度，分析沈阳社区商业和生活服务业的发展阶段特征。回顾沈阳一刻钟便民生活圈建设的工作历程，总结在规划建设过程中的创新特色和亮点经验。 第4章为沈阳一刻钟便民生活圈规划建设体系构建，沈阳构建了“总体规划为引领，一个专项规划统筹指导，两部建设规范约束，N个实施方案确保落地见效”全链条的规划体系。总体规划提供了方向性引领和战略性支持；一个专项规划统筹全市范围内便民生活圈布局与发展策略；两部建设规范为具体实施提供了明确的指导和统一的标准；N个实施方案把脉便民生活圈建设痛点、难点、堵点，精准施策。 第5章为沈阳一刻钟便民生活圈工作机制建立，阐述了沈阳如何建立党建引领、试点建设、评估考核和政策保障机制。通过构建跨部门、跨层级的工作协调机制，明确各部门的职责分工与协作流程，确保各部门能够协同发力。通过制定评估验收标准，对项目的建设进度、质量效益等进行全面评估。 第6章为沈阳一刻钟便民生活圈技术赋能探索，针对便民生活圈建设过程中数据采集缺乏辅助工具、供需两端缺乏精准匹配、公众参与缺乏有效路径等痛点问题，开展数字化应用探索，助力实现便民生活圈全面感知、精准分析、智能决策和公众参与。 第7章为沈阳一刻钟便民生活圈建设成效与实例，总结沈阳在两年试点期间一刻钟便民生活圈的建设成效，从共建共治共管、运营模式、网点建设、场景打造、数字赋能等方面总结优秀案例，形成可复制、可推广的典型经验。

序言 前言 第1章 一刻钟便民生活圈概述 第2章 一刻钟便民生活圈建设理论与实践 第3章 沈阳一刻钟便民生活圈规划建设概况 第4章 沈阳一刻钟便民生活圈规划建设体系构建 第5章 沈阳一刻钟便民生活圈工作机制建立 第6章 沈阳一刻钟便民生活圈技术赋能探索 第7章 沈阳一刻钟便民生活圈建设成效与实例 参考文献 图表来源