城镇化进程中我国农村环境法制建设研究

农村是从事农业生产为 主的劳动者聚居的场域，亦 是人类环境与自然生态环境 相互融合的复杂系统。随着 中国经济社会的迅速发展、 城镇化进程的加速，农村一 方面面临着自身生产、生活 污染加重的形势，另一方面 也需要应对工业污染、城市 污染向农村转移的环境风险 。本书对城镇化进程中我国 农村环境法制建设进行了系 统研究。不仅从理论层面阐 述了城镇化背景下农村环境 法制的理论意涵、基本特征 、关键环节，也从规范建构 层面分析了我国农村环境法 制建设的现状、不足，并在 借鉴域外经验基础上，尝试 提出具备本土适应性的制度 建构方案，以期能够推动我 国农村生态环境法治化进程 。

李奇伟，湖南衡南人，法学博士，湖南师范大学法学院讲师，湖南师范大学绿色发展法治保障研究中心研究人员，中国政法大学民商经济法学院访问学者。 主要研究方向为环境与资源保护法学。主持国家社科基金、司法部、省社科基金等省部级以上科研项目多项，在《中国软科学》等核心刊物载文十余篇，合著专著一部。获得省部级奖励一项、厅局级奖励一项。

第一章 绪论 第一节 研究背景与意义 第二节 国内外研究现状 一、城镇化理论研究 二、城镇化与资源生态环境耦合关系研究 三、城镇化与农村环境法制建设关系研究 第三节 研究结构与方法 第二章 城镇化建设与农村环境法制变革 第一节 中国城镇化进程与时代环保主题 一、“城镇化”范畴的意涵与特征 二、我国城镇化发展的历史进程 三、新型城镇化建设与环境议题 第二节 城镇化与农村环境法制建设的关系 一、新型城镇化建设带来的社会跃迁格局影响农村环境法制变革方向 二、农村环境法制建设是推动中国特色新型城镇发展的重要政策工具 第三节 适应新型城镇化建设要求农村环境法制的发展 一、法制理念的发展：从城乡分立到城乡一体化 二、法制结构的变化：从城市中心到城乡并重 三、制度规范的建设：从重点防控到融合治理 第三章 城镇化进程中农村环境法制的演进与逻辑 第一节 城镇化进程中我国农村环境法制的发展演进 一、我国农村环境政策法制初创阶段：1949-1977年 二、我国农村环境政策法制形成阶段：1978-1992年 三、我国农村环境政策法制发展阶段：1993-2012年 四、我国农村环境政策法制纵深推进阶段：2013年至今 第二节 城镇化进程中我国农村环境法制演进的基本逻辑 一、在产生发展逻辑上，城镇化等多重因素促发了农村环境法制的建立 二、在规制理念上，可持续发展逐渐成为农村环境法制建设的指导思想 三、从制度体系发展看，中国特色农村环境保护政策法规体系基本形成 四、在规制重点上，“人居环境整治”“面源污染防治”等领域逐渐清晰 第四章 我国农村环境法制现状的审视与反思 第一节 我国农村环境法制体系现状 一、《宪法》中的有关规范 二、综合性环境保护基本法 三、环境保护单行法 四、行政法规 五、部门规章 六、地方性法规规章 七、环境标准 八、我国参加和批准的国际条约 第二节 我国农村环境法制建设存在的主要问题 一、我国农村环境法制建设存在的系统设计问题 二、我国农村环境法制建设存在的结构性问题 三、我国农村环境法制建设存在的具体制度问题 第三节 对我国农村环境法制现状的深层反思 一、农村生态环境法制本身具有综合性、复杂性 二、城乡二元结构的存在影响农村环境法制发展 三、“重点论”法治思维对农村环境法制建设的影响 第五章 域外农村环境保护立法与启示 第一节 域外农村环境保护立法现状