中国教育政策研究丛书·民办教育政策研究

民办教育是中国特色社 会主义教育体系的有机组成 部分。公办教育、民办教育 都是人民教育，公办学校教 师、民办学校教师都是人民 教师，财政资金办学、社会 力量办学干的都是社会主义 的教育事业。根据上述认识 ，本书运用逻辑分析与历史 分析相统一的方法，系统梳 理改革开放以来我国民办教 育政策发展的历程和主要内 容，具体研究分析了我国民 办教育政策的理论基础、历 史沿革、发展环境、体系结 构，并对我国民办基础教育 、民办职业教育、民办高等 教育阶段和民办培训机构发 展的重大政策进行了阐述分 析，论述了各类民办教育政 策改革发展面临的若干重大 问题，并对各类民办教育政 策的执行效果进行综合分析 ，并在结合世界民办教育政 策发展的经验研究的基础上 ，对我国民办教育政策未来 发展提出了对策和建议。该 书是新中国第一部系统梳理 和研究各类民办教育政策的 研究著作，具有重要的学术 价值和现实意义。

吴霓，男，布依族，教育学博士，研究员，中国教育科学研究院教育发展与改革研究所所长。1988年毕业于北京师范大学教育系，获教育学学士学位；1990年毕业于西南师范大学教科所，获教育学硕士学位；1995年毕业于北京师范大学教育系，获教育学博士学位，为中国布依族的第一位教育学博士；1998～1999年获德意志学术交流基金资助赴德国柏林洪堡大学、柏林工业大学做访问研究。1990年至今在中国教育科学研究院工作。 兼任职务：全国民办教育协作创新联盟理事长；中国教育科学研究院高级职称评审委员会委员；中国教育科学研究院学术委员会委员；《新教育》杂志主编；中国教育科学研究院博士后及访问学者导师；西南大学和天津师范大学博士生导师；北京邮电大学、重庆师范大学、贵州师范大学硕士生导师。 研究领域：①教育政策；②流动人口子女教育；③区域及学校教育发展规划；④私学和民办教育。

第一编 民办教育政策宏观研究 绪论 第一章 民办教育政策的理论基础 第一节 民办教育政策的法制基础 一、立法体制及我国民办教育立法的历史沿革 二、民办教育立法的特点 三、民办教育发展的法制环境 第二节 民办教育政策的政策学基础 一、教育政策的逻辑演绎 二、不同理论视角下的民办教育政策 三、我国民办教育政策的价值取向 第三节 民办教育政策的教育学基础 一、教育功能理论对民办教育政策的影响 二、教育产品属性理论对民办教育政策的影响 三、教育公平理论对民办教育政策的影响 第二章 民办教育政策发展的历史沿革 第一节 政策的起步探索（1978-1986年） 一、解放思想，民办教育合法地位获得认可 二、允许社会力量办学，民办教育办学主体走向多元 三、针对性探索民办教育的具体管理办法 第二节 政策的稳步推进（1987-1992年） 一、对民办教育的认识逐步全面深入 二、民办教育管理制度建设迈出步伐 三、推动民办教育发展的态度转向开放 第三节 政策的积极引导（1993-2001年） 一、民办教育“十六字方针”的确立 二、从“补充”到“并重”，民办教育地位得到有力提升 三、民办教育管理更加规范，法制化建设进程明显加快 第四节 政策的法治规范完善（2002年至今） 一、民办教育步入全面法治规范阶段 二、教育规划纲要为民办教育发展带来新机遇 三、民办教育发展政策环境全面优化 四、民办教育治理的法治规范走向完善 第三章 民办教育政策发展的环境分析 第一节 人口与市场环境 一、民办教育受教育者规模的变化趋势 二、民办教育市场发展不断规范 第二节 政策制度环境 一、民办教育法规分析 二、民办教育发展规划分析 三、深化改革背景下的民办教育改革 第三节 办学体制环境 一、政府单一办学体制的弊端逐渐显现 …… 第二编 民办教育政策发展研究 第三编 民办教育政策的反思与前瞻 第四编 民办教育重要法律法规和政策文件 主要参考文献 后记