中国绿色发展与价格政策研究

党的二十大报告强调， 完善支持绿色发展的财税、 金融、投资、价格政策和标 准体系。2024年，《国务 院政府工作报告》明确，大 力发展绿色低碳经济，完善 支持绿色发展的财税、金融 、投资、价格政策和相关市 场化机制。 本书在“大价格”的概念 下，梳理了我国包括绿色价 格机制、绿色财税激励和绿 色要素市场化定价在内的绿 色发展价格政策体系的演进 与趋势、现状与特征、挑战 与要求，提出了进一步完善 我国绿色发展价格政策相关 建议。 本书认为，绿色发展价 格政策旨在激励转变不符合 绿色发展理念的生产和消费 行为，解决支持绿色产业发 展、绿色要素交易、绿色科 技创新和绿色消费转型中的 外部性市场失灵，使资源环 境、绿色产品、服务、技术 的价格能够全面反映其稀缺 程度、市场供求关系和外部 性。为此，要坚持市场与政 府相结合、坚持系统观念统 筹推进、坚持激励与约束并 重、坚持因地分类施策，进 一步做细支持绿色发展的价 格机制、做实支持绿色发展 的财税激励、健全绿色要素 市场化定价制度，统筹发挥 绿色发展价格政策合力。

郭琺 中国人民大学经济学博士，国家发展和改革委员会中国宏观经济研究院市场与价格研究所实习研究员。研究方向为能源经济学。

第一章 完善我国支持绿色发展的价格政策研究 一、绿色发展及其价格支持政策的内涵 二、我国绿色发展价格政策实践 三、绿色发展价格政策面临的挑战与不足 四、进一步完善绿色发展价格政策的建议 第二章 绿色发展和绿色发展价格政策的内涵 一、绿色发展理念演进 二、绿色发展的根本要义和主要内容 三、绿色发展价格政策的内涵 第三章 绿色发展价格政策的理论基础 一、外部性理论 二、绿色价格机制相关理论 三、绿色财税激励相关理论 四、绿色要素市场化定价相关理论 五、相关理论对完善绿色发展价格政策的意义 第四章 我国绿色发展价格政策的相关实践 一、绿色价格机制 二、绿色财税激励 三、绿色要素市场化交易制度 四、绿色价格政策体系实施成效 第五章 支持绿色低碳产业发展的价格政策研究 一、研究背景及意义 二、我国支持绿色低碳产业发展的价格政策实践 三、支持绿色低碳产业发展的价格政策存在的问题 四、国外支持绿色低碳产业发展的价格政策相关经验 五、完善支持绿色低碳产业发展的价格政策建议 第六章 推动绿色要素市场化配置的价格机制研究 一、绿色要素市场和价格机制的内涵 二、我国绿色要素市场化交易和价格机制 三、绿色要素市场化交易国际实践与启示 四、新形势下绿色要素交易价格机制的突破点 五、健全绿色要素配置领域价格政策的建议 第七章 支持绿色技术研发和推广应用的价格政策研究 一、绿色技术研发和推广应用概述 二、绿色技术创新应用价格政策相关理论 三、绿色技术创新应用价格政策的国内外实践 四、新形势下推动绿色技术创新应用的建议 第八章 促进绿色消费的价格政策研究 一、绿色消费内涵及价格政策作用机理 二、促进绿色消费的价格政策体系及面临的新形势新要求 三、促进绿色消费价格政策的国际经验研究 四、完善促进绿色消费的价格政策体系 第九章 我国绿色发展价格政策面临的形势与建议 一、我国绿色发展价格政策面临的新形势与新要求 二、进一步完善绿色发展价格政策的总体目标 三、进一步完善绿色发展价格政策的基本原则 四、进一步完善绿色发展价格政策的具体举措 调查研究 破除新能源汽车产业地方保护 一、新能源汽车产业仍普遍存在显性和隐性的地方保护 二、地方保护造成新能源汽车市场分割、制约产业发展 三、新能源汽车产业地方保护盛行的原因调查 四、破除地方保护促进新能源汽车产业高质量发展的建议