理念与经验：中国网络综合治理体系研究

随着中国特色社会主义进入新时代，我国网络治理开始步入正轨，治理的广度和深度不断拓展。建设网络综合治理体系是一项宏大的社会系统工程，如何建构科学高效且契合中国国情的网络治理体系，是关系到我国网络强国、数字中国建设的重大现实命题，亦是本研究开展的时代背景。本书从治理理念、组织领导、制度建设、服务和监管机制、专项治理活动等主要方面，探讨具有中国特色的网络综合治理路径，为新时代背景下“中国之治”提供有力支撑。本书对网络综合治理的基本要素的理论依据进行了深入的分析，从治理主体、治理手段、治理权责、治理过程、治理资源五个主要方面加以阐述，提出建立健全网络综合治理体系的必要性、迫切性，破解重点、难点，对运行机制和建设方向提出具有前瞻性的理论观点以及结合中国实际的可行性策略。

目 录 绪 论 / １ 第一节 加强网络治理的时代背景 / ２ 第二节 网络综合治理的本质内涵与基本要素 / ７ 第三节 建立健全网络综合治理体系的必要性 / １０ 第一章 网络社会的发展特征与治理需求 / １８ 第一节 网络社会的基本特征 / １９ 第二节 网络社会的治理难题 / ２４ 第三节 网络社会的发展趋势与治理需求 / ２８ 第二章 中国网络治理的历史变迁与政策演进 / ３１ 第一节 网络治理的探索起步阶段(１９９４—２００３ 年) / ３１ 第二节 网络治理的深入发展阶段(２００４—２０１３ 年) / ３５ 第三节 网络治理的健全完善阶段(２０１４ 年至今) / ４１ 第四节 我国网络治理的演进逻辑 / ４８ 第三章 网络综合治理的主体与功能 / ５６ 第一节 党委领导:顶层设计与治理评估 / ５７ 第二节 政府管理:网络管理与治理服务 / ６１ 第三节 企业履责:被动治理与积极参与 / ６５ 第四节 社会监督:外在监督与政策建议 / ６８ 第五节 网民自律:网络使用与网络自律 / ７１ 第四章 党的领导与舆论引导 / ７３ 第一节 加强党对新闻舆论工作的领导 / ７３ 第二节 完善网络舆论引导体系 / ８６ 第三节 健全网络舆情应对长效机制 / ９８ 第五章 政府管理与结构创新 / １０８ 第一节 政府管理的现状与挑战 / １０８ 第二节 政府管理的理念演变 / １１３ 第三节 结构优化与路径创新 / １２３ 第六章 平台履责与信息管理 / １３６ 第一节 互联网平台作为治理主体的重要性 / １３６ 第二节 平台属性赋予治理的复杂性 / １４０ 第三节 平台治理的基本流程与重点范围 / １４４ 第四节 平台治理的目标与方向 / １５１ 第七章 综合监督与网络环境 / １５６ 第一节 网络综合监督体系的基本构成与参与机制 / １５６ 第二节 网络综合监督体系的建设成效与重点难点 / １６７ 第三节 网络综合监督体系构建的多元主体与路径 / １７５ 第四节 构建清朗的网络空间与网络环境 / １８２ 第八章 公众网络素养与社会共识 / １８９ 第一节 公众网络素养的内涵、特征与现实状况 / １８９ 第二节 公众网络参与的群体分类与实践路径 / １９７ 第三节 网络空间的多元话语与社会共识 / ２０５ 第四节 提升公众素养与凝聚社会共识的路径探析 / ２１２ 附 录 我国网络综合治理发展脉络与大事记 / ２２０ 参考文献 / ２９２ 后 记 / ３０８