面向创新型经济需求的空间治理与规划创新

创新是引领发展的第一动力，亦是解锁“中国式现代化”的关键钥匙。改革开放以后，中国经济快速增长与独特的城市空间治理机制密不可分；而从增长积累到创新驱动，经济发展模式的嬗变必然需要城市空间治理模式的适应性调整，并重构城市空间形成、演化的基本规律。本书基于中国政治经济与空间配置的制度语境，提出了面向创新经济的柔性空间治理概念，用以总体解释地方政府为促成创新经济而推动的系列空间治理实践，分析了针对创新企业的地租调整、针对创新集群的网络链接以及针对创意阶层的场域营建三类空间治理模式，系统探讨了面向创新经济的空间治理逻辑，并提出了空间规划的创新方向。
本书适用于城乡规划学、公共管理学、城市地理学、政治经济学等领域的科研人员、高校师生，也可为自然资源与规划、住房和城乡建设等领域的行政管理或规划设计人员提供借鉴。

总序
前言
1 创新经济与大国治理：中国城市空间治理的时代语境
1.1 创新经济的时代浪潮与政府角色
1.1.1 颠覆与创造：创新经济的内涵特征
1.1.2 爆发与迭代：创新经济的时代特征
1.1.3 政府的角色：创新经济的建构主体
1.2 中国的创新战略与治理现代化路径
1.2.1 变道与超车：中国创新的必由之路
1.2.2 战略与空间：创新导向的政府行动
1.2.3 治理现代化：推动创新的大国手段
1.2.4 基层能动性：面向创新的地方智慧
1.3 创新经济与空间治理研究的主要进展
1.3.1 创新经济的研究进展：可建构的系统观
1.3.2 空间治理的研究进展：动态性的实践观
1.3.3 总体评述
1.4 从增长到创新：中国城市空间治理体系的嬗变
1.4.1 从城市治理到城市空间治理的概念衍生
1.4.2 治理目标：从大推进到新动能
1.4.3 治理基础：从增长机器到创新联盟
1.4.4 治理手段：从规模刺激到精明供给
2 柔性治理：面向创新经济的空间治理理论基础
2.1 城市空间的柔性治理解释框架
2.1.1 柔性治理的理论基础
2.1.2 城市空间柔性治理的内涵
2.1.3 面向创新经济的柔性治理
2.2 针对创新企业的空间治理理论
2.2.1 创新企业的主体价值
2.2.2 创新企业的环境敏感性
2,2.3 治理模式：地租调整的激励与倒逼
2.3 针对创新集群的空间治理理论
2.3.1 创新集群的主体价值
2.3.2 创新集群的网络依赖性
2.3.3 治理模式：链接型空间与融合型片区
2.4 针对创意阶层的空间治理理论
2.4.1 创意阶层的主体价值
2.4.2 创意阶层的社会指向性
2.4.3 治理模式：重塑社会关系的场域营造
3 地租调整：针对创新企业的空间治理
3.1 地租调整模式的总体治理逻辑
3.1.1 面向快速工业化的地租激励
3.1.2 面向创新企业的两种地租调整
3.2 激励创新的产业用地供给
3.2.1 把握创新企业增长的机遇
3.2.2 设置定向激励的全流程政策
3.2.3 案例：主要城市创新型产业用地政策
3.3 倒逼创新的用地绩效考核
3.3.1 立足存量企业升级的潜力
3.3.2 实施创新绩效监测与动态治理
3.3.3 案例：绍兴市存量用地绩效考核政策
4 网络链接：针对创新集群的空间治理
4.1 网络链接模式的总体治理逻辑
4.1 _1 面向集聚与增长的园区治理
4.1.2 应对创新网络的传统治理局限
4.1.3 面向创新网络的三类链接模式
4.2 链接产学研创新网络的协同创新氧袜藉运
4.2.1 识别产学研创新网络的组织痛点
4.2.2 植入协同创新载体的关键环节
4.2.3 案例：无锡与东莞的协同创新载体治理
4.3 链接创新孵化网络的孵化载体治理
4.3.1 尊重创新孵化网络的多样性
4.3.2 作为创新孵化网络的“孵化者”
4.3.3 案例：杭州与衢州的创新孵化载体治理
4.4 链接潜在创新网络的融合型片区治理
4.4.1 诱发潜在创新网络的雨林型地区
4.4.2 实现功能、体制的多维邻近
4.4.3 案例：杭州和南京的创新融合区治理
5 场域营造：针对创意阶层的空间治理
5.1 场域营造模式的总体逻辑
5.1.1 以“生产”为优先的传统城市治理
5.1.2 重塑社会关系的三类创新场域营造模式
5.2 包容性居住场域的营造
5.2.1 适应创新与房价的微妙关系
5.2.2 建构适配的政策性住房体系
5.2.3 案例：深圳的政策性住房供应制度
5.3 创意性体验场域的营造
5.3.1 聚焦“创意+共享”的公共空间
5.3.2 推动“创作+建设+事件”的系统实践
5.3.3 案例：上海创意性公共空间的治理
5.4 激励性发展场域的营造
5.4.1 关注个体崛起的“微”创新趋势
5.4.2 建构面向创新个体的职业成长空间
5.4.3 案例：杭州中国网络作家村的治理
6 超越增长：面向创新经济的规划逻辑
6.1 空间治理：空间规划的政治经济学解释
6.2 国土空间规划体系的建构与创新适应
6.2.1 国土空间规划体系的建构语境
6.2.2 适应创新经济需求的建构方向
6.3 超越增长：空间规划思维的创新逻辑
6.3.1 空间管控：超越规范的柔性思维
6.3.2 空间组织：超越集聚的链接思维
6.3.3 空间营建：超越生产的场域思维
6.3.4 空间方案：超越形态的制度思维
6.4 面向创新经济的空间规划重点
6.4.1 以柔性管控激活创新空间
6.4.2 以创新网络链接创新集群
6.4.3 以创意场域发展创意人群
6.4.4 以制度设计支撑创新实践
7 因地制宜：战略性创新空间的规划应对
7.1 城市新区的创新升级：以南京江北新区(直管区)为例
7.1.1 基础特征：高位体制驱动的创新突破
7.1 I 2现实矛盾：城市新区的新需求与旧模式
7.1.3 总体构思：把握创新经济的三重“特性”
7.1.4 重塑空间：创新型城区的空间生态系统
7.1.5 政策保障：创新空间的规一建一管联动
7.2 都市近郊的创新升级：以南京紫金山科创带为例
7.2.1 基础特征：都市近郊的创新优势
7.2.2 现实矛盾：破碎割裂的原生路径
7.2.3 总体构思：突破边缘的四维转型
7.2.4 重识方位：超越地方的战略抉择
7.2.5 重塑空间：创新发展的雨林模式
7.2.6 行动抓手：设施供给与政策突破
参考文献
专栏来源
图片来源
表格来源
本书作者