地方政府立法协作制度研究--聚文网

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内容简介

本书主要围绕地方政府立法协作所面临的理论争议和规范空白，重点研究地方政府立法协作的正当性问题和具体制度建构。现有研究大多将地方政府立法协作纳入横向府际关系，并将其视为地方政府应对跨域公共事务的制度创新。但从底层逻辑而言，地方政府立法协作同中央与地方关系密切相关。它既是中央与地方关系在横向府际关系中的映射，同时也会反向影响中央与地方关系的结构走向。因此，必须对地方政府立法协作的正当性进行证成，在此基础上设计具体的协作模式。

作者简介

张彪，男，安徽淮北人，1983年11月生，法学博士，武汉大学法学院副教授，新疆大学法学院副教授、博士生导师。兼任湖北省行政法学会副秘书长、武汉大学党内法规中心研究员。主要从事区域法治、党内法规、司法大数据等理论问题研究。发表学术论文20余篇，其中数篇获《新华文摘》《人大复印报刊资料》转载，出版学术专著两部，主持国家社科基金青年项目、教育部青年项目、司法部青年项目、博士后基金项目、湖北省社科基金重点项目、湖北省人大常委会项目、中央高校基本科研业务费专项项目、国家发展改革委委托项目等纵向研究课题十余项。围绕中央和地方发展重大问题，先后撰写咨询报告30余篇，部分获中央有关部门、省部级领导批示，部分转化为地方政府决策文件。

第一章问题之缘起：跨域治理需求与土地管辖权限制
第一节从单一行政区治理到跨域治理
第二节土地管辖权的限制与悖论
第三节国家治理的挑战与因应
第四节研究现状与进展
第二章地方政府立法协作的合宪性困局
第一节地方政府立法协作：一种新型的国家治理结构形式
第二节合法性与正当性困局
第三章地方政府立法协作的合宪性证成
第一节功能主义公法思想中的能动政府
第二节中央与地方关系再造
第三节从竞争政府到合作政府
第四章地方政府立法协作的制度构建
第一节双重动力机制
第二节地方政府立法协作的基本原则
第三节地方政府立法协作模式设计
第五章地方政府立法协作的合宪性控制
第一节形式合宪性控制与实质合宪性控制进路
第二节地方政府立法协作合宪性控制的技术路径
结语
参考文献

地方政府立法协作制度研究

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