以人为核心推进新型城镇化的河南实践

本书深刻分析河南实施以人为核心新型城镇化 战略的背景意义，全面总结河南推进以人为核心新 型城镇化战略取得的历史成就，并立足省情实际、 遵循发展规律、借鉴先进经验、展望未来趋势，提 出河南深入推进以人为核心的新型城镇化，要在新 发展理念指导下，按照新发展阶段的要求，以进一 步全面深化改革为根本动力，从优化新型城镇化格 局、加快农业转移人口市民化、打造城镇高品质生 活空间、促进城乡深度融合发展、推进城市治理体 系和治理能力现代化等方面多措并举、持续发力， 打好新时代以人为核心的新型城镇化牌。

王新涛，男，河南社会科学院城市与环境研究所副所长、副研究员，获河南省学术技术带头人、河南省宣传文化系统“四个一批”人才等荣誉称号。主要研究领域为城市经济、城市一区域规划。主持国家社会科学基金项目2项、省部级以上项目10余项，在《经济日报》《学习时报》《中卅I学刊》等报刊发表学术论文70余篇，获省部级以上奖励20多项，多项研究成果获省级领导肯定性批示，并被相关部门采纳与应用。

第一章 以人为核心推进新型城镇化的背景意义 第一节 以人为核心推进新型城镇化的时代背景 第二节 以人为核心推进新型城镇化的战略意义 第二章 以人为核心推进新型城镇化的总体回顾 第一节 以人为核心推进新型城镇化的全面部署 第二节 以人为核心推进新型城镇化的发展成就 第三节 以人为核心推进新型城镇化实现的重大转变 第三章 现代城镇体系加快形成 第一节 现代城镇体系不断完善 第二节 以城市群为主体形态进一步优化 第三节 大中小城市协调发展格局加快构建 第四节 区际省际邻接城市竞相协同发展 第四章 扎实推进农业转移人口市民化 第一节 户籍制度改革持续深化 第二节 城镇基本公共服务均等化水平不断提升 第三节 成本分担机制逐步健全 第四节 进城落户农民的农村权益得到有效保障 第五节 农业转移人口市民化配套政策日益完善 第五章 新型城市建设成效显著 第一节 产城融合深入推进 第二节 绿色发展全面深化 第三节 智慧建设系统部署 第四节 创新能力稳步提升 第五节 人文底蕴愈加彰显 第六节 发展韧性不断增强 第六章 城市治理水平显著提高 第一节 城市空间治理持续优化 第二节 城市社会治理效能显著提高 第三节 城市应急治理持续增强 第七章 城乡贯通发展更加深入 第一节 城乡空间融合化 第二节 城乡基础设施一体化 第三节 城乡要素流动畅通化 第四节 城乡产业发展链接化 第五节 城乡公共服务均等化 第八章 综合配套改革持续深化 第一节 国家城乡融合发展试验区建设成效显著 第二节 城市治理体系持续完善 第三节 投融资机制不断健全 第四节 土地管理制度改革取得突破 第五节 生态环境治理机制更加完善 第六节 市场化的要素价格形成机制加快形成 第九章 以人为核心推进新型城镇化河南实践的典型探索 第一节 新型城镇化的省辖市探索 第二节 新型城镇化的济源实践 第三节 新型城镇化的县域实践 第十章 以人为核心推进新型城镇化的新阶段、新趋势 第一节 以人为核心推进新型城镇化的新阶段 第二节 以人为核心推进新型城镇化的新趋势 第十一章 以人为核心推进新型城镇化的新要求、新目标 第一节 以稳业安居为方向提升农业转移人口市民化质量 第二节 以城市群为主体形态优化城镇化空间布局和形态 第三节 以全生命周期理念为指引推进城市建设和治理现代化 第四节 以有机结合为目标统筹新型城镇化和乡村全面振兴 第十二章 以人为核心推进新型城镇化的新任务、新举措 第一节 加快构建“一主两副、四区协同、多点支撑”的城镇化新格局 第二节 加快推进以县城为重要载体的新型城镇化 第三节 加快推动农业转移人口全面融入城市 第四节 加快打造城镇居民高品质生活空间 第五节 加快促进城乡深度融合发展 第六节 加快推进城市治理体系和治理能力现代化 第十三章 以人为核心推进新型城镇化的新改革、新保障 第一节 创新现代人口服务管理制度 第二节 深化土地管理制度改革 第三节 构建可持续的新型城镇化投融资机制 第四节 推进城市规划建设管理体制改革创新 第五节 凝聚高质量推进新型城镇化建设的强大合力 参考文献 后记