政府预算管理(第三版)

政府预算管理是依照相关法律、法规对政府预 算资金的筹集、分配、使用所进行组织、协调、控 制和监督等活动，也是财政管理的核心。本教材立 足于我国政府预算管理的法律、法规框架，以预算 工作的流程为主线，比较全面、系统地阐述了预算 管理基本理论、预算编制与管理、预算执行与管理 、政府决算与管理等内容。同时，结合当代政府预 算管理改革的最新成果和动态，介绍和分析了现代 预算管理体制改革、财政国库管理制度、部门预算 改革、政府采购制度、预算绩效评价等内容。政府 预算管理是一门实务性、政策性较强的课程，本教 材在强调预算管理理论重要性的同时，还非常注意 介绍部门预算编制、国库集中收付等预算实务的操 作与政策问题，配合预算管理各环节的课内实验或 综合实验，将有利于学生熟练掌握政府预算管理的 理论与实务。

杨光焰，中央财经大学研究生毕业，教授，现任上海立信会计学院财税学院院长，全国政府预算研究会理事，全国高校财政学教学研究会理事。研究方向为财税理论与政策，多年来一直从事财政与税务的教学和科研工作。参与或主持国家、省(部)、厅级课题19项，在报刊杂志公开发表论文50余篇，出版《国债制度分析》《政府预算管理》等专著和教材17部，获得的省部级科研奖励7项。曾获得“河南省优秀教师”“河南省优秀中青年骨干教师”“上海市育才奖”等称号。

第一章 政府预算概论 第一节 政府预算的内涵 第二节 政府预算的产生和发展 第三节 政府预算的原则 第四节 政府预算的分类 第五节 政府预算的功能 拓展训练 本章复习思考题 第二章 政府预算管理的基本理论 第一节 政府预算管理的概念与地位 第二节 政府预算管理的要素与原则 第三节 政府预算管理的流程与周期 第四节 政府预算管理的组织体系 拓展训练 本章复习思考题 第三章 政府预算收支分类改革 第一节 政府预算收支分类的意义与原则 第二节 政府预算收支分类的基本方法 第三节 政府预算收支分类科目设置的演变 第四节 政府预算收支分类改革 拓展训练 本章复习思考题 第四章 政府预算体系 第一节 一般公共预算 第二节 社会保障预算 第三节 国有资本经营预算 第四节 政府性基金预算 拓展训练 本章复习思考题 第五章 政府预算的编制与管理 第一节 政府预算编制的依据与原则 第二节 政府预算编制的程序 第三节 政府预算收支测算 第四节 部门预算编制与审批 第五节 财政总预算的编制与审批 拓展训练 本章复习思考题 第六章 政府预算的执行与管理 第一节 政府预算执行概述 第二节 政府预算收入执行 第三节 政府预算支出执行 第四节 政府预算执行中的调整与分析 拓展训练 本章复习思考题 第七章 国库管理制度 第一节 国库管理制度概述 第二节 现代财政国库管理制度 第三节 中国财政国库管理制度改革 拓展训练 本章复习思考题 第八章 政府采购制度 第一节 政府采购概述 第二节 政府采购的基本内容 第三节 政府采购预算 第四节 中国政府采购制度建立与完善 拓展训练 本章复习思考题 第九章 政府决算编制与管理 第一节 政府决算概述 第二节 政府决算编制的原则与方法 第三节 政府决算的审查批准 拓展训练 本章复习思考题 第十章 政府预算绩效管理 第一节 政府预算绩效管理概述 第二节 政府预算绩效管理理论基础 第三节 预算绩效管理的原则与内容 第四节 中国预算绩效管理改革 拓展训练 本章复习思考题 第十一章 政府预算管理体制 第一节 政府预算管理体制概述 第二节 分税制预算管理体制 第三节 中国财政转移支付制度 第四节 深化政府预算管理制度改革 拓展训练 本章复习思考题 附录一 2024年中央财政预算表 附录二 上海市2024年财政预算表和政府债务情况表 参考文献