新时代中国特色社会主义行政改革研究

本书以习近平总书记关 于新时代行政改革的相关论 述为指导，集中阐述了中国 特色社会主义行政改革的指 导原则、核心理念、主旨议 题、重点内容、重要保障等 基本问题，并围绕法治政府 、回应性政府、协调高效政 府、智慧政府、廉洁政府等 现代政府建设目标，在加强 党的领导、深化机构改革、 政府职能转变与“放管服”改 革、理顺中央与地方职责关 系、依法行政与法治政府建 设、数字治理与智慧政府建 设、推进事业单位改革、强 化廉政监督和国家监察体制 改革、建设高素质干部及公 务员队伍等主要改革领域提 出了进一步深化改革的对策 思路和措施方法，具有较高 的理论价值和现实意义。

胡仙芝，女，1972年生，浙江永康人，北京大学政治学理论专业博士毕业。现任中共中央党校（国家行政学院）公共管理教研部研究员、博士生导师。曾任《中国行政管理》副主编、原国家行政学院科研部科研管理处处长、中国行政体制改革研究会研究部主任等职。长期从事行政改革、政治发展研究。主持国家课题、省部级课题等20余项，在《政治学研究》、《中国行政管理》等专业期刊发表学术论文200余篇，代表性著作有《政务公开与政治发展研究》、《社会组织化发展与公共管理改革》、《环境政策工具理论与实践应用研究》等。

序 许耀桐 绪论 第一章 新时代要求深化行政改革 第一节 新时代行政改革的基本特点 一、新时代行政改革的新背景和新任务 二、新时代行政改革的基本方向和原则 三、新时代行政改革的主要特点 第二节 新时代行政改革的基本目标 一、作为行政改革目标的政府治理现代化 二、新时代中国特色社会主义行政改革的基本目标 三、新时代中国特色社会主义行政改革的目标规划及重点任务 第三节 基于中国特色道路的政府治理现代化路径选择 一、实现政府治理现代化的制约要素 二、中国特色政府治理现代化道路之选择 第四节 新时代行政改革目标实现的基本路径 一、法治政府建设 二、回应性政府建设 三、协调政府建设 四、智慧政府建设 五、廉洁政府建设 第二章 推进行政改革必须加强党的领导 第一节 新时代党的领导理论的重大发展 一、党是最高政治领导力量 二、坚持党对一切工作的领导 三、自觉维护党中央权威和集中统一领导 第二节 党政关系的由来和发展 一、党政关系的由来和加强党的领导的必要性 二、党政关系出现的偏差和改革开放以来的发展 三、党政关系新模式和新型领导方式的确立 第三节 党的领导在行政改革中的重大作用 一、为行政体制改革明确目标方向 二、为行政体制改革制定总体方案 第三章 坚持推进服务型政府建设 第一节 新时代服务型政府建设的实质内涵 一、新时代服务型政府的价值定位：民主政府和责任政府 二、新时代服务型政府的目标定位：法治政府和廉洁政府 三、新时代服务型政府的实现路径：政府、市场与效率 第二节 新时代服务型政府建设的基本原则 一、坚持以人民为中心思想，转变政府行政管理理念 二、坚持创新改革发展之路，优化政府运行管理模式 …… 第四章 深化党和国家机构改革 第五章 推进“放管服”改革和政府职能转变 第六章 推进依法治国与法治政府建设 第七章 理顺央地政府关系 第八章 深化事业单位改革 第九章 推进“互联网+政务”与数字政府建设 第十章 改革行政监督与行政监察体制 第十一章 建设高素质专业化公务员队伍 参考文献 后记