政府经济学

本书共分十一章。第一 章“政府与市场”，首先明确 了政府与市场的含义，然后 从经济学说史的发展角度分 析了政府与市场关系的变化 历程，在此基础上明确了市 场经济条件下的政府职能定 位。第二章“促进竞争、限 制垄断”，首先从理论上明 确了完全竞争市场的有效性 以及垄断所导致的问题，然 后分析了市场经济发达国家 在促进竞争、限制垄断方面 的经验，并结合中国的实际 介绍了限制垄断政策下的可 操作竞争。第三章“自然垄 断及其规制”，首先，明确 了自然垄断的定义、特点和 自然垄断经营产品的范围； 其次，分析了政府为什么要 对自然垄断进行规制，在此 基础上介绍了主要的规制方 式和规制措施的利弊；最后 ，在研究发达国家放松自然 垄断规制实践的基础上，明 确其对中国的借鉴意义。第 四章“提供公共物品”，首先 对公共物品的定义与性质进 行界定，然后分析了公共部 门提供公共物品的必要性， 以及政府如何合理而有效地 提供公共物品以解决市场失 灵问题。第五章“抑制外部 性”，首先，明确外部性的 概念、分类和后果；其次， 分析了正、负外部性对资源 配置效率的影响，以及外部 性为何导致市场失灵；最后 ，在理论分析的基础上介绍 了私人部门与政府部门纠正 外部性的策略与措施。第六 章“消除信息不对称”，首先 ，讨论信息不对称及其普遍 性；其次，讨论由信息不对 称引起的逆向选择与道德风 险问题；再次，探讨利用市 场机制缓解信息不对称的途 径；最后，讨论信息不对称 与政府管制问题。第七章“ 政府支出理论与政策”，首 先对政府支出的结构进行了 分类，然后具体分析了政府 支出的各种政策效应，以及 政府支出与政府职能之间的 关系。第八章“政府税收理 论与制度”，主要介绍了税 收理论、原则和制度的一般 性原理，分析了税收的经济 效应和税负的转嫁及归宿问 题。第九章“调控宏观经济” ，首先明确了宏观经济调控 的必要性和目标，然后分析 了宏观经济调控的手段和作 用机理，并通过严谨的数学 模型分析了调控政策的作用 机制。第十章“促进社会公 平”，首先，明确了收入分 配的公平标准；其次，分析 了政府调节收入分配的必要 性和原则；最后，提出政府 促进社会公平的政策措施。 第十一章“政府失败及其规 避”，首先分析了政府失败 的主要表现及产生的原因， 然后基于公共选择理论和政 策分析理论提出规避政府失 败的具体对策。

赵建国，现任渤海大学校长，教授，博士生导师。主要从事就业与社会保障、政府经济、公共管理方面的教学和科研工作。国务院政府特殊津贴专家，全国霍英东高校优秀青年教师奖获得者，辽宁特聘教授，辽宁省本科教学名师，辽宁省百千万人才工程百人层次人才，辽宁省首届优秀研究生导师，辽宁省高等学校优秀人才，国家一流专业负责人。 近年来，先后在国内外核心期刊上发表学术论文140余篇，出版专著及译著9部，主编教材10余部，主持国家级课题6项，主持省部级课题20余项，获得国家及省级科研奖励20余项。

第一章 政府与市场 本章学习目标 本章知识结构 第一节 政府与市场的界定 第二节 政府与市场关系的演变历程 第三节 政府与市场关系的新认识 第四节 政府的经济职能与作用 关键概念 复习思考题 第二章 促进竞争、限制垄断 本章学习目标 本章知识结构 第一节 完全竞争及其社会福利效应 第二节 非完全竞争市场的效率分析 第三节 限制垄断政策下的可操作竞争 第四节 中国促进竞争、限制垄断的举措 关键概念 复习思考题 第三章 自然垄断及其规制 本章学习目标 本章知识结构 第一节 自然垄断的基本特征 第二节 自然垄断的政府规制 第三节 发达国家自然垄断放松规制的实践及启示 关键概念 复习思考题 第四章 提供公共物品 本章学习目标 本章知识结构 第一节 公共物品的特性及识别 第二节 公共物品与市场失灵 第三节 公共物品有效供给的理论分析 第四节 政府提供公共物品的方式与效率 关键概念 复习思考题 第五章 抑制外部性 本章学习目标 本章知识结构 第一节 外部性与市场失效 第二节 外部性的私人解决方法 第三节 抑制外部性的公共政策 关键概念 复习思考题 第六章 消除信息不对称 本章学习目标 本章知识结构 第一节 信息不对称的产生与后果 第二节 利用市场解决信息不对称的手段和机制 第三节 政府解决信息不对称的必要性和方法 关键概念 复习思考题 第七章 政府支出理论与政策 本章学习目标 本章知识结构 第一节 政府支出概述 第二节 政府支出规模及增长 第三节 政府支出的政策效应 第四节 政府支出的主要项目 关键概念 复习思考题 第八章 政府税收理论与制度 本章学习目标 本章知识结构 第一节 税收的基本理论 第二节 税制模式选择与设计 第三节 税收的转嫁与归宿 第四节 税收与经济效率 关键概念 复习思考题 第九章 调控宏观经济 本章学习目标 本章知识结构 第一节 宏观调控的目标 第二节 宏观调控的手段 第三节 财政政策与货币政策的配合 第四节 宏观调控的成效和问题 关键概念 复习思考题 第十章 促进社会公平 本章学习目标 本章知识结构 第一节 收入分配与社会公平 第二节 政府调节收入分配的必要性和原则 第三节 政府促进社会公平的政策措施 关键概念 复习思考题 第十一章 政府失败及其规避 本章学习目标 本章知识结构 第一节 公共政策失效 第二节 官僚主义与政府的低效率 第三节 寻租与腐败 第四节 政府失败论的启示 关键概念 复习思考题 主要参考文献