《中华人民共和国监察法》解读与适用

条文解读：精解条文原意，破解法条难点 实务指引：针对实务疑难，进行专业剖析 关联法条：精选关联法规，构建知识体系 典型案例：甄选典型案例，精准释法解疑 实践样本：归纳特色做法，引领实践创新

秦前红 教育部长江学者奖励计划特聘教授，享受国务院政府特殊津贴专家，全国人大常委会法工委备案审查专家委员会委员，司法部法规规章备案审查专家委员会委员，最高人民检察院行政检察研究基地主任，武汉大学法学院教授、博士生导师，武汉大学珞珈特聘教授，武汉大学纪检监察研究院院长，《法学评论》主编，中国法学会法学期刊研究会副会长。 主要学术研究领域：宪法基本理论、比较宪法、地方制度、监察制度、党内法规制度。 著有《监察法学教程》《国家监察制度改革研究》《监察改革中的法治工程》《<中华人民共和国监察法实施条例>解读与适用》《<中华人民共和国公职人员政务处分法>解读与适用》《宪法变迁论》《宪法原则论》《地方人大监督权》等。主编或参编教材十余部，在国内外重要刊物发表学术论文300多篇。 获第八届高等学校科学研究优秀成果奖一等奖、第九届高等学校科学研究优秀成果奖二等奖等多项奖励。

目　　录 第一章 总　则 第一条　【立法目的】 第二条　【指导思想】 第三条　【性质和职能】 第四条　【依法独立行使监察权】 第五条　【监察原则】 第六条　【一体推进“三不腐”】 第二章 监察机关及其职责 第七条　【监察机关设置】 第八条　【国家监察委员会】 第九条　【地方各级监察委员会】 第十条　【上下级关系】 第十一条　【法定职责】 第十二条　【派驻派出】 第十三条　【授权监察】 第十四条　【监察官制度】 第三章 监察范围和管辖 第十五条　【监察对象】 第十六条　【级别管辖】 第十七条　【指定管辖】 第四章 监察权限 第十八条　【监察调查权】 第十九条　【谈话、函询】 第二十条　【谈话、讯问】 第二十一条　【强制到案】 第二十二条　【询问】 第二十三条　【责令候查】 第二十四条　【留置】 第二十五条　【管护】 第二十六条　【查询、冻结】 第二十七条　【搜查】 第二十八条　【调取、查封、扣押】 第二十九条　【勘验检查、调查实验】 第三十条　【鉴定】 第三十一条　【技术调查措施】 第三十二条　【通缉】 第三十三条　【限制出境】 第三十四条　【涉嫌职务犯罪的被调查人从宽处罚情形】 第三十五条　【职务违法犯罪的涉案人员从宽处罚情形】 第三十六条　【证据】 第三十七条　【公职人员涉嫌职务违法或者职务犯罪问题线索移送及管辖】 第五章 监察程序 第三十八条　【报案与举报】 第三十九条　【监督管理】 第四十条　【线索处置】 第四十一条　【线索初步核实】 第四十二条　【立案】 第四十三条　【调查取证】 第四十四条　【调查程序】 第四十五条　【调查限定原则】 第四十六条　【强制到案、责令候查、管护的审批及时间】 第四十七条　【留置措施的报批】 第四十八条　【留置时间】 第四十九条　【公安机关协助】 第五十条　【管护或者留置的执行】 第五十一条　【审理审议】 第五十二条　【调查处置】 第五十三条　【违法财物处置】 第五十四条　【审查起诉】 第五十五条　【被调查人逃匿或者死亡情况的处理】 第五十六条　【处理决定的救济】 第六章 反腐败国际合作 第五十七条　【国际交流、合作】 第五十八条　【国际执法司法合作和司法协助】 第五十九条　【国际追逃追赃防逃组织协调】 第七章 对监察机关和监察人员的监督 第六十条　【人大监督】 第六十一条　【社会监督】 第六十二条　【特约监察员监督】 第六十三条　【内部监督】 第六十四条　【禁闭】 第六十五条　【监察人员法定义务】 第六十六条　【登记备案制度】 第六十七条　【回避制度】 第六十八条　【离任后的义务】 第六十九条　【申诉权】 第七十条　【错案追责】 第八章 法律责任 第七十一条　【拒不执行监察决定、无正当理由拒不采纳监察建议的法律责任】 第七十二条　【妨害监察行为的法律责任】 第七十三条　【诬告陷害行为的法律责任】 第七十四条　【负有责任的领导人员和直接责任人员的法律责任】 第七十五条　【刑事责任】 第七十六条　【国家赔偿责任】 第九章 附　则 第七十七条　【具体授权】 第七十八条　【施行日期】 附录　《监察法》修改前后对照表