城市更新：理论、政策与案例

近年来，越来越多的城市管理者意识到“新城区”扩张受到了制约，不仅是因为城市人口规模增速不断放缓导致新城区人口不足，而且人们对通勤时间的忍受是有上限的，因此在旧城区实施城市更新活动非常重要。通过实施城市更新行动可以提升中心城区的人口承载力、改善旧城区城市居民的生活品质，有利于城市集约化发展。很显然，城市更新并不是对各类建筑设施简单修修补补，而是应该尊重产业发展规律，从城市中不同功能区有机组合的角度来思考城市更新相关问题。同时，还需要面对城市更新中的挑战：资金筹集困难以及更新改造后的利益如何分配。《城市更新：理论、政策与案例》就城市更新的概念内涵、主要难点、主要政策以及典型案例展开研究。本书分为八个章节，分别围绕城市更新的概念、城市更新的相关政策、商业活动区域更新、城中村更新、老旧小区更新、办公楼宇更新、城市硅巷建设以及工业生产区域更新等角度展开论述。书中不仅就部分城市的政策进行总结梳理，也就典型案例的经验进行了总结。

马骏，南京大学经济学博士，南京大学经济增长研究院秘书长，江苏省数字经济学会理事、常务副秘书长；主要研究方向：宏观经济、城市经济、数字经济。

第一章 我国城市更新的主要内容 第一节 城市更新的背景与意义 一、城市更新的背景 二、城市更新对我国经济发展的意义 第二节 城市更新的概念内涵 一、关于城市更新已有的讨论 二、城市更新的概念内涵 第三节 城市更新的主要方向 一、工业生产区域的城市更新 二、居民生活区域的城市更新 三、商业办公区域的城市更新 四、基础设施领域的城市更新 第四节 城市更新面临的主要困境 一、城市更新不同参与者的利益诉求存在差异 二、城市更新工作中的困境 第二章 城市更新相关政策分析 第一节 中国城市更新政策的演进 一、中国城市更新历程回顾 二、中国城市更新领域的主要政策回顾 第二节 部分城市关于城市更新的政策评述 一、直辖市城市更新政策评述 二、经济体量较大的省会城市城市更新政策评述 三、其他经济较为发达的地级市城市更新政策评述 四、各类城市关于城市更新政策的评述 第三节 土地管理法规与城市更新 一、新《土地管理法》对集体土地的影响 二、新《土地管理法》对城中村更新改造的影响 第三章 城市商业活动区域的城市更新 第一节 商业活动区域城市更新概述 第二节 商业活动区域更新模式 一、商业活动区域需要进行更新的原因 二、商业活动区域更新的模式选择 第三节 城市商业活动区域更新改造案例 一、南京玉桥商业广场更新改造案例 二、南京夫子庙花鸟市场更新改造案例 三、南京新街口百货商店更新改造案例 四、旅游文化街区南京老门东片区更新改造案例 第四节 商业活动区域更新改造小结 第四章 城中村的更新改造 第一节 城中村更新改造概述 一、城中村的基本概念与产生原因 二、城中村对城市发展的负面影响 三、城中村进行更新改造的意义 第二节 集体土地与城中村更新改造 一、集体土地的特点与城中村更新 二、集体土地征收补偿规定与城中村更新 第三节 城中村更新改造案例分析 一、完全改造模式——武汉城中村更新改造案例 二、原地改造模式——深圳城中村更新改造案例 三、混合式改造模式——广州城中村更新改造案例