国家空间治理与行政区划3：区域一体化

全书分为8章，延续从书专题研究系列的主题， 研究当前中国空间治理与行政区划实践的热点问题 和学术前沿问题。继第一分册侧重于不同空间尺度 的空间治理与行政区划优化，第二分册强调对中心 城市不同类型的行政区划问题的解决，本册则聚焦 于从政府作用和行政区划优化两个维度探索区域一 体化规律。在政府作用方面，随着我国市场经济体 制不断健全，行政区经济尤其是地方政府行为出现 新的特征和新的动机；都市圈的协同治理和跨区域 重大基础设施建设需要发挥政府积极作用，同时需 要有为政府与有效市场相互结合；干部异地调任对 于区域一体化具有显著影响。在行政区划优化方面 ，突破行政区划壁垒造成的区域一体化障碍，需要 追根溯源，厘清行政区划概念谱系、本质特征以及 行政区划的起源与形成；在行政区与功能区协同发 展方面，浦东新区实践提供了具有启发价值的案例 ；在促进区域一体化过程中，突破省界毗邻政区的 行政边界壁垒、促进人才自由流动以及借鉴发达国 家在区域一体化方面的经验都值得特别关注。 本书可供国土空间规划、行政区划、人文地理 、公共管理、政治学、区域经济学等领域的学者与 实践工作者参考。

总序 前言 1 地方政府在跨域经济协作中的新行为及其生成机制 1.1 区域经济一体化面临的新挑战 1.2 跨域经济协作中伪合作行为的影响因素 1.3 推动区域经济一体化的政策建议 2 中国都市圈政府协同治理研究 2.1 都市圈概念与功能定位 2.2 我国当前都市圈协同问题 2.3 都市圈协同内容的国际经验 2.4 我国都市圈协同治理对策建议 3 长三角城市群干部异地调任与府际合作 3.1 区域一体化背景下的干部异地调任与府际合作 3.2 干部异地调任和府际合作的潜在关联性 3.3 长三角城市群干部异地调任网络与府际合作网络 3.4 不同类别干部异地调任与府际合作的关联性 3.5 推动长三角一体化的政策举措 4 政府与市场在跨区域重大基础设施建设中的作用：以洋山深水港为例 4.1 西方主流经济学中的政府与市场 4.2 中国政府与市场关系变革 4.3 洋山深水港南侧建设的论证过程、存在的分歧 4.4 小洋山北侧的开发 4.5 洋山深水港建设的启示 5 中国“行政区划”概念谱系的观念史考察 5.1 引言：建构行政区划多学科概念框架的共同逻辑起点 5.2 行政区划：古今词义的现代转换 5.3 “行政区划”一词的起源与流变 5.4 “行政区划”的概念谱系与学科确立 5.5 重新厘定：行政区划的起源、发展与形成 5.6 启发：有关未来全球治理蓝图的思想设计 6 行政区与功能区协同治理模式创新研究：以上海浦东新区为例 6.1 行政区与功能区协同发展与治理困境及争论 6.2 浦东新区开发开放历程与管治模式演进 6.3 浦东新区功能区设置与管治模式分析 6.4 浦东新区行政区与功能区协同关系与特征 6.5 浦东新区行政区与功能区协同治理经验及启示 6.6 主要结论：行政区与功能区协同发展与治理模式创新 7 省界毗邻政区的行政边界突破与协同发展：以长三角地区为例 7.1 区域一体化视角下省界毗邻政区协同发展困境 7.2 省界毗邻政区行政边界突破的经验思路 7.3 省界毗邻政区范围划分与测度方法 7.4 长三角省界毗邻政区城市网络 7.5 省界毗邻政区突破边界的路径分析 7.6 赋能路径与组合路径助力省界毗邻政区联动 8 人才流动规律及其对区域一体化的启示 8.1 区域协调发展背景下的人才困境 8.2 长三角区域人才的空间分布与流动 8.3 长三角区域人才政策制定现状与趋势 8.4 人才协同与人才环流助力区域协调发展