城市交通治理的理论与实践

本书以国内外大都市交通治理经验为借鉴，系统剖析了杭州市交通治理发展历程、交通现状及交通问题，阐明了杭州交通治理的模式及发展趋势，明确了杭州交通治理的发展目标及指标体系，提出了杭州交通治理的策略，为政府城市交通治理决策提供依据。本书涉及的内容即可为交通管理者提供城市交通治理的措施建议，帮助管理者以科学、客观、理性与长远的眼光审视城市交通治理问题，发挥交通引导城市发展的作用，思考未来城市发展与城市交通发展的新要求。

鲍海君，男，浙江台州人，教授、博士生导师，剑桥大学访问学者，入选自然资源部高层次科技创新人才工程（国土空间规划行业）领军人才、浙江省万人计划科技创新领军人才、省“151人才工程”第一层次培养人才、省首届“师德先进个人”、省高校中青年学科带头人，省高校首批重点创新团队“城市治理与公共政策”负责人，主要从事国土空间规划与城乡治理研究，现任国土空间规划学院院长，兼任中国建筑节能协会城市绿色低碳发展质量专委会主任、中国土地学会土地经济分会副主任、浙江省城市科学研究会副秘书长、浙江省土地学会常务理事和《现代城市》副主编以及《中国土地科学》《土地经济研究》《现代城市研究》编委等。

第1章 绪论


1.1研究背景


1.2研究的目的和意义


1.3研究思路及路线


1.4研究内容


1.5研究方法


第2章 城市交通治理理论及其现代转型


2.1 概念界定


2.1.1城市交通


2.1.2公共治理


2.1.3城市交通治理


2.2 交通治理的理论基础


2.2.1新公共管理理论与新公共服务理论


2.2.2治理理论


2.2.3利益相关者理论


2.3 城市交通治理理论


2.3.1城市交通供需理论


2.3.2交通流混沌理论


2.3.3交通安宁理论


2.4 交通治理现代转型


2.4.1城市交通治理理论与现实的双重转型


2.4.2城市交通治理的制度演进


2.4.3城市交通治理现代转型


第3章 交通治理的历史演进


3.1国际特大城市交通治理的发展历程


3.1.1战后复苏期


3.1.2机动化发展期


3.1.3大规模基础设施建设期


3.1.4供需矛盾期


3.1.5交通与土地协调发展期


3.2中国特大城市交通治理的发展历程


3.2.1非机动化与机动化萌芽期


3.2.2机动化发展大规模道路建设期


3.2.3公交优先发展机动化加速期


3.2.4公交优先与需求管理并重机动化加速发展期


3.2.5现代化综合交通体系新时期


第4章 国内外特大城市交通治理的经验与模式


4.1国内特大城市交通治理


4.1.1北京


4.1.2上海


4.1.3深圳


4.1.4香港


4.2国外特大城市交通治理


3.2.1纽约


3.2.2伦敦


3.2.3东京


3.2.4新加坡


4.3国内外特大城市交通治理的经验


4.3.1采取交通治理策略


4.3.2共建交通协同治理


4.3.3优化城市空间布局


4.3.4优先发展公共交通


4.3.5发展绿色低碳交通


4.3.6打造慢行交通城市


4.3.7建设智能交通体系


第5章 杭州城市交通发展状况


5.1杭州市基本情况


5.2杭州市交通发展历程


5.2.1交通供需有限阶段


5.2.2交通供需平衡阶段


5.2.3交通供不应求阶段


5.2.4交通需求引导阶段


5.3杭州市交通发展现状


5.3.1杭州交通地位


5.3.2交通强国建设的“杭州方案”


5.3.3居民出行特征


5.3.4道路系统


5.3.5公共交通系统


5.3.6机动车发展状况


5.3.7慢行系统（非机动车步行）


5.3.8换乘系统


5.3.9停车系统


5.3.10旅游交通系统


5.3.11交通管理


5.4 杭州交通发展现状主要问题


5.4.1道路规划有待完善


5.4.2道路交通拥堵严重


5.4.3轨道交通客流强度有待提升


5.4.4常规公交客流量明显下降


5.4.5停车规划缺失供需矛盾存在


5.4.6“限”与“不限”的困惑


5.4.7文明和低碳交通仍需持续打造


第6章 杭州城市交通治理模式及发展趋势


6.1杭州市交通治理的模式


6.1.1政府主导、全民参与治理


6.1.2规划引领、系统综合治理


6.1.3板块联动、多元协同治理


6.1.4数字赋能、精准长效治理


6.2杭州市交通治理机遇与挑战


6.2.1杭州市交通治理的机遇


6.2.2杭州市交通治理面临挑战


6.3新时期杭州市交通治理的趋势与发展方向


6.3.1供需为主、工程为辅


6.3.2效率与公平兼顾


6.3.3多种交通出行方式衔接


6.3.4多部门协同联动


6.3.5科技创新引领智慧协同


6.3.6多元主体全面参与


第7章 新时期杭州城市交通治理的目标定位和指标体系研究


7.1杭州既有交通治理目标及指标


7.2杭州城市交通治理目标定位


7.2.1杭州城市交通治理总体定位


7.2.2杭州城市交通治理目标


7.3杭州市交通治理指标体系构建


7.3.1构建原则


7.3.2关键内容


7.3.3关键方法


7.3.4杭州交通治理指标体系


7.4结论与建议


第8章 杭州城市交通治理策略


8.1交通与用地一体化策略


8.1.1策略思路


8.1.2交通与用地一体化策略


8.2系统化交通需求引导政策


8.2.1杭州交通需求引导目标及策略


8.2.2杭州市交通需求引导政策


8.2.3 杭州市交通需求管理政策


8.3 “三网融合”公交接驳体系优化策略


8.3.1杭州市“三网融合”的发展目标与策略


8.3.2慢行接驳改善建议


8.3.3公交接驳改善建议


8.3.4重构“三网融合”的工作机制


8.3.5谋划“三网融合”的价格体系


主要参考文献