党内法规制度建设与执行力研究：从新民主主义革命时期到社会主义革命和建设时期

本书综合运用文献研究法、历史分析法、比较分析法，对新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期党内法规制度的建设历程进行详细梳理，深刻分析国际局势的发展、党在国家政治生活中地位的变化、党的中心任务调整对党内法规制度建设探索的主要影响，探索党内法规制度建设的历史经验教训，系统总结党内法规建设的历史启示。

张昕欣，法学博士，北京中医药大学马克思主义学院讲师，研究方向为执政党的建设、党内法规建设。主持各类科研项目和教改项目6项，参与各类项目10余项，在多个刊物发表论文10余篇。

目 录 绪 论 1 第一节 选题背景与意义 3 一、 问题的提出 3 二、 研究意义 5 第二节 文献梳理与研究综述 7 一、 国内党内法规制度建设研究 8 二、 国外政党党内法规建设研究 17 第三节 主要概念的界定与辨析 19 一、 党内法规建设、 党内法规制度建设与党的制度建设 19 二、 党内法规制度执行力 21 第四节 研究思路、 研究难点与创新之处 23 一、 研究思路 23 二、 研究难点与创新之处 25 第一章 新民主主义革命时期党内法规制度建设的探索 27 第一节 建党初期和土地革命战争时期的党内法规制度建设 29 一、 在共产国际的指导下初步制定党的章程 29 二、 以完善党的组织系统为核心建立党的组织法规制度 31 三、 初步确立党的纪律法规制度, 巩固党的一致及权威 34 四、 建立党的宣传教育法规制度, 推进党的宣教工作 37 第二节 全民族抗战时期和解放战争时期的党内法规制度建设 40 一、 独立自主制定第一部 《中国共产党党章》 41 二、 健全党的组织法规制度, 建设一个布尔什维克化的中国共产党 43 三、 加强党的纪律法规制度建设, 实现党的集中统一领导 45 四、 适应革命形势发展, 深化党的宣传教育法规制度建设 48 五、 在局部执政环境下, 初步探索加强党的领导法规制度建设 51 第二章 社会主义革命和建设时期党内法规制度建设的探索 53 第一节 新中国成立初期和向社会主义过渡时期的党内法规制度建设 55 一、 深化党的组织法规制度建设, 发展和巩固党的各级组织 55 二、 加强党的纪律法规制度建设, 保持党的组织纯洁和团结统一 57 三、 在全面执政条件下, 进一步探索规范党政关系 60 第二节 十年社会主义建设时期对党内法规制度建设的探索 61 一、 前瞻创新: 探索对党的章程进行修订 62 二、 体系深化: 社会主义建设时期党内法规制度建设的成就 87 三、 理念改变: 中国共产党对党内法规制度建设的认识 99 第三章 党内法规制度及其执行力建设探索的启示借鉴 105 第一节 社会主义建设时期对党内法规制度建设探索的历史地位 107 一、 历史起点: 开启党对制度治党、 依规治党的道路探索 107 二、 思想渊源: 为改革开放后党内法规制度建设提供理论源泉 109 第二节 社会主义建设时期对党内法规制度建设探索的历史启示 112 一、 基本要求: 以细化党章规定为主线加强党内法规制度建设 112 二、 重要基础: 着力构建一套健全完备的党章解释程序机制 115 三、 根本保障: 探索加强违反党章行为的审查工作 117 第三节 新时代的党内法规制度建设 119 一、 新时代党内法规制度建设的主要内容 120 二、 新时代党内法规制度建设的贡献 123 三、 新时代党内法规制度的执行效能分析 125 参考文献 129