现代医院采购管理实践

本书为上海市第一人民医院在医疗物资与各类服务采购管理中的管理实践为案例，探讨公立医院采购管理的高效廉洁之道。全面的公立医院从理论到实践的采购管理分析著作不多，此书作为探索之作，必将给医疗机构的采购管理带来有益的启发。

本书为上海市第一人民医院(简称“上海一院”)在医疗物资与各类服务采购管理中的经验总结与分享。以上海一院的管理实践为案例，探讨公立医院采购管理的高效廉洁之道。本书分4篇，分别从“医院采购管理”“‘三权分置’采购管理模式”“医院全质量管理体系下的采购管理”“采购模式的持续改进”4个方面进行深入阐述，业务相关的图表作为附录。全面的公立医院从理论到实践的采购管理分析著作不多，谨以此书作为探索之作，以期对我国的医疗卫生事业改革作出贡献。

第一篇医院采购管理
第一章医院采购与医院整体运营
一、医疗物资的主要分类及采购流程
二、医院采购的主要方式
三、医院采购的结算方式
四、采购是医院战略发展的重要组成部分
第二章医院采购现状
一、在卫生健康政策指导下采购
二、采购工作面临的困境
三、医疗设备采购的现状
第三章采购管理的相关理论研究
一、采购的涵义
二、采购管理的目标与原则
三、采购管理的要素分析
第二篇“三权分置”采购管理模式
第一章“三权分置”模式
一、借鉴“三权分立”理论
二、内部监督性管理
第二章医院采购决策
一、“三重一大”制度的相关规定
二、党委会议议事规则
三、院长办公会议议事规则
四、重大事项请示报告制度
五、医院委员会的主要职责
六、会议管理制度
第三章行政管理
一、医院全质量管理
二、经济合同管理
三、内部控制管理
四、接收公益事业捐赠管理
五、档案管理
六、医院行政督查督办管理
七、医院印章的使用管理
第四章财务管理
一、全面预算管理
二、支付管理
第五章成本管理
一、医院成本管理
二、医院成本核算实施细则
三、医院成本分析报送管理
四、医院成本定额管理
五、医院成本核算工作管理
第六章内部审计管理
一、内部审计工作
二、经济合同审计管理
三、内部控制的内部监督管理
第七章行风管理
一、医院行风建设工作
二、接待供应商管理规定
三、医药购销领域商业贿赂不良记录管理规定
四、医疗卫生机构及其工作人员管理
五、监督管理
第三篇医院全质量管理体系下的采购管理
第一章医院采购基本管理
一、医院采购管理制度
二、医疗设备、物资采购实施细则
三、公开招标管理
四、竞争性谈判采购及询价采购
五、申购、采购、管理监督流程和分工
六、供应商准入及变更管理
七、应急物资采购管理
八、廉政建设规定
九、采购处人员岗位主要职责
十、采购档案管理办法
十一、岗位工作人员定期轮岗管理
第二章药品采购管理
一、药事管理原则
二、医院《基本用药供应目录》遴选
三、药品遴选
四、医院新药申请预审制度
五、优先使用《国家基本药物目录》推荐药物
六、药品采购管理
七、药品价格谈判管理
八、药品退货管理
九、应急药品管理
十、突发事件药品供应流程
十一、非采购目录抗菌药物的临时采购程序
十二、药品质量监督管理
十三、科研药物申请与购买
第三章设备类采购管理
一、固定资产管理
二、科室财产保管条例
三、物资、器材管理和防范规定
四、固定资产清查盘点
五、国有资产处置管理
六、医疗设备日常管理
七、医疗设备申购、验收、使用、报废管理
八、医学装备年度购置计划管理
九、大型医疗设备管理
十、医疗设备维保合同签订管理
十一、设备物资的培训、使用、保管
十二、医疗设备档案管理
十三、医疗设备不良事件监测与报告
十四、医疗设备投放、借用、试用管理
十五、运维管理系统(ITIL管理系统)
第四章耗材采购管理
一、医用耗材
二、体外诊断试剂
三、采购目录管理
四、公开招标实施细则
五、采购实施细则
六、医用耗材、体外诊断试剂自主评标专家遴选实施细则
七、仪器设备配套使用耗材、配件采购实施细则
八、医院外来医疗器械和植人物管理
九、危化品管理
第五章信息类资产采购管理
一、信息类资产管理
二、硬件、软件和程序管理
三、应用软件维保外服采购
四、医院信息产品的采购
五、计算机软件或信息系统申购采购操作流程
第六章科研、教育类采购管理
一、科研项目经费管理
二、教育专项经费管理
三、科研经费采购实施细则
第七章其他采购
一、服务类采购管理
二、其他物资目录管理
三、消毒产品采购与管理
四、其他类供应商招标
第四篇采购管理模式的持续改进
第一章医院采购管理的局限性
一、医院设备采购项目管理现状分析
二、医院设备采购项目管理风险
第二章采购管理存在的问题
一、采购职责分散，组织机构不健全
二、采购方式选择标准不明确
三、缺乏标准化的采购工作流程
第三章医院大型设备采购项目管理体系优化
一、转变管理意识
二、优化部门设置
三、提升管理人员水平
四、改善财务管理
五、建立健全信息化管理机制
六、内部审计的改进
附录
附表1党委会议审核的大额度资金使用事项
附表2院长办公会议审核的资金使用事项
附表3合同分类管理表
附表4采购业务职责分工及操作要求
附表5物资采购周期操作细则
附表6物资分类及岗位设置
附表7医院固定资产折旧年限表
附表8被服用品面料标准
附表9PDCA循环
附图1委托招标采购流程
附图2自主招标采购流程
附图3医疗设备采购流程
附图4医用耗材及试剂采购流程
附图5低值器械易耗品采购流程
附图6医疗器械采购流程
附图7软件采购流程
附图8服务类项目采购流程
附图9常规物资采购流程
附图10数码产品采购流程
附图11维保配件采购流程
附图12采购处组织框架
附图13常备应急药品采购流程
附图14突发事件药品供应流程
参考文献