中国省以下税收分成的经济效应研究

财政是国家治理的基础和重要支柱。分税制改革是促进中国经济高速增长的重要制度因素。以税收分成为主的分税是政府间财力财权分配的核心内容，其收入划分关系直接影响政府运行效率和经济社会公平。分税制改革后，明确了中央与地方的财政分配关系，但却未对省以下财政分配关系作出统一调整。由此，各省份参照中央与地方的税收分成制度安排，自行调整省以下各级政府间税收收入关系。从中国各省历次省以下财政体制改革来看，省以下政府间的收入划分形式多种多样，存在明显区域异质性、时间变异性。本文选取中国省以下税收分成对地方政府行为影响作为研究对象，系统地从宏观层面、中观层面、微观层面探讨税收分成对地方经济增长、工业行业发展、企业创新的影响效应，以期更好地分析和了解中国地级市政府经济发展行为选择背后的制度诱因，为健全和完善省以下财政体制改革提供重要参考。

1税收分成：制度背景与理论基础1.1研究背景与研究意义1.1.1研究背景1.1.2研究目的1.1.3研究意义1.2制度改革与发展历程1.2.1中央与地方的财政分配关系1.2.2省以下税收分成制度1.3理论基础与研究综述1.3.1相关理论1.3.2文献综述1.4税收分成对经济影响的理论传导机制1.4.1税收分成对经济影响的直接作用机制1.4.2税收分成对经济影响的间接作用机制1.5本章小结与启示2税收分成：相关测算与特征事实2.1问题的提出2.2税收分成指标2.2.1地市级政府的税收分成指标2.2.2县级政府的税收分成指标2.3特征事实2.3.1数据来源及处理2.3.2各级政府间的税收分成比例的变化情况2.3.3省本级税收分成比例的变化情况2.3.4税收分成比例均值的变化情况2.4本章小结与启示3税收分成的宏观效应：经济增长3.1问题的提出3.2理论分析3.3研究设计3.3.1模型设定3.3.2变量说明3.3.3数据来源3.4实证结果分析3.4.1基准回归结果3.4.2稳健性检验3.5进一步分析3.5.1作用机制3.5.2异质性分析3.6本章小结与启示4税收分成的中观效应：工业行业发展4.1问题的提出4.2理论分析4.3研究设计4.3.1模型设定4.3.2变量说明4.3.3数据来源4.4实证结果分析4.4.1基准回归结果4.4.2稳健性检验4.5进一步分析4.5.1作用机制4.2.2异质性分析4.6本章小结与启示5税收分成的微观效应：企业创新5.1问题提出5.2理论分析5.3模型设定和数据说明5.3.1模型设定5.3.2变量说明5.3.3数据来源5.4实证结果分析5.4.1基准回归结果5.4.2平行趋势检验5.4.3安慰剂检验5.4.4稳健性检验5.5进一步分析5.5.1机制分析5.5.2异质性分析5.6本章小结与启示6研究结论与政策建议6.1研究结论6.1.1税收分成与经济增长6.1.3税收分成与工业行业发展6.1.2税收分成与企业创新6.2政策建议6.2.1建立完善省以下税收分成与经济增长的财政激励制度6.2.2建立完善省以下税收分成与工业发展的财政激励制度6.2.3建立完善省以下税收分成与企业创新的财政激励制度6.2.4建立完善以“扁平化”为导向的省以下税收分成制度