湖南湘江新区廉政风险防控:模式、特色与成效

本书对湖南湘江新区的廉政风险防控工作的中形成的模式、特色和成效进行总结提炼，以期提出具有推广性的廉政风险防控工作经验。本书共由五个章节组成：第一章为湖南湘江新区廉政风险防控的基本认知，主要阐释廉政风险防控的概念、工作依据、特殊性和应然价值；第二章为湖南湘江新区廉政风险防控模式的实践探索，主要解释了湖南湘江新区廉政风险防控工作的基本原则和基本步骤；第三章为湖南湘江新区廉政风险防控的模式创新，主要从风险排查、评级、防控和监督四个方面总结新区的廉政风险防控的新模式；第四章为湖南湘江新区廉政风险防控的制度特色，从精准化、差异化和动态化三个方面来展开；第五章为湖南湘江新区廉政风险防控的实然成效，主要从内部、意识形态和社会成效三个方面来阐述。最后附录由新区重大风险点汇总、制度汇总和调查问卷等组成。

第一章 湖南湘江新区廉政风险防控的基本认知
一、廉政风险防控的概念界定
(一)廉政风险
(二)廉政风险防控
二、廉政风险防控的工作依据
(一)理论层面
(二)政策层面
三、湖南湘江新区开展廉政风险防控工作的特殊性
(一)组织结构特殊，权力相对集中
(二)经济建设体量大，项目数量众多
(三)人员结构年轻，外聘人员占比高
(四)发展时期特殊，肩负重大战略任务
四、湖南湘江新区开展廉政风险防控工作的应然价值
(一)增强预防腐败工作的科学化、社会化
(二)大力推进廉政建设和行政管理创新
(三)为其他地方廉政风险防控提供借鉴意义
第二章 湖南湘江新区廉政风险防控模式的实践探索
一、湖南湘江新区廉政风险防控工作的基本步骤
(一)经验学习与试点
(二)全面启动与实施
(三)更新升级与总结
二、湖南湘江新区廉政风险防控的基本原则
(一)预防性原则
(二)针对性原则
(三)系统性原则
第三章 湖南湘江新区廉政风险防控的模式构建
一、“M”模块――职权清理
(一)职权清理的主体和对象
(二)职权清理的步骤和方法
(三)职权清理的成果和意义
二、“A”模块――风险查找
(一)风险查找的主体和对象
(二)风险查找的步骤和方法
(三)风险查找的成果和意义
三、“P”模块――风险防控
(一)风险防控的主体和对象
(二)风险防控的步骤和方法
(三)风险防控的成果和意义
第四章 湖南湘江新区廉政风险防控的制度特色
一、国家级新区廉政风险防控的探索
二、湖南湘江新区廉政风险防控的制度特色
(一)精准化
(二)差异化
(三)动态化
三、湖南湘江新区廉政风险防控的创新点
(一)探索了“4+1”的职权清理新方法
(二)探索了“三维”风险分析新模式
(三)构建了“3+2”的廉政风险防控新体系
第五章 湖南湘江新区廉政风险防控的成效
一、权力监督制约构建了新格局
(一)权力结构配置更加科学合理
(二)权力运行过程更加高效规范
(三)权力监督制约更加切实有效
二、风险防控意识提升到新高度
(一)形成了“权力来自人民、源自法授”的正确理念
(二)形成了“有岗有权就有风险”的风险预防意识
(三)形成了“齐抓共管、警钟长呜”的良好氛围
三、护航经济社会发展取得了新成效
(一)良好的政治生态保障新区高质量发展
(二)求真务实的作风助推转型创新发展
(三)优良的营商环境激发经济发展活力
参考文献
附录
附录一 “廉政风险排查与防控”项目调查问卷
附录二 湖南湘江新区廉政风险防控特色制度
附录三 湖南湘江新区各部门(单位)、公司廉政风险防控制度选编
附录四 《湖南湘江新区廉政风险防控监督指南》样表
后记