政法 一个中国法概念的观念史考察

透过“政法”视角观察研究我国场域内的问题，找到“政法”观念变迁的内在逻辑，试图为中国的法制建设研究探索出一条新的路径。 对“政法”观念演变历程的考察，为我们深刻理解“政法”概念，以及进一步地准确把握我国现今的法律社会图景具有极佳的参照意义，对法学研究者治学具有重要的理论指导意义。

本书紧紧围绕“政法”这一主题，以知识考古学方法对“政法”一词的形成原因及其意蕴进行历史考察和长时段挖掘，通过对“政法”相关概念范畴的研究，将“政法”概念的现代性、本体论、方法论、社会关系的博弈互动性等作为理解“政法”观念的重要视角，透过“政法”视角观察研究我国的“司法改革”以及“马锡五审判方式”和“调解”等中国场域内的问题，找到“政法”观念变迁的内在逻辑，试图为中国的法治建设研究探索出一条新的路径，帮助读者真正学会结合国情看待自己。

第一章政法的基本问题
第一节相关概念之界定002
第二节政法概念之考察004
一、“政”与“法”如何得以结合？004
二、政法的基本含义007
三、从“法政”到“政法”的意蕴解答011
第三节法律文化维度下的政法014
一、政治文化：国家与社会两分下法律的作用014
二、政法作为一门学科的发展追溯015
第二章政法思想探究
第一节严复政法思想探究022
一、思想范式：现代性025
二、严复政法思想的理论基础：进化论027
三、政体选择：君主立宪制029
四、宪制架构：“自由为体，民主为用”030
五、严复政法思想的启蒙意义031
第二节张之洞政法思想探究033
一、“中体西用”思想之阐发：以《劝学篇》为重点的文本分析033
二、政法改革：从理论到实践的探求036
三、礼法之争：时代的垭口038
四、礼法与法律的矛盾040
第三节沈家本政法思想探究043
一、政法之关系043
二、中西融会的二元法治观045
三、沈家本政法思想的复杂性049
第四节康有为政法思想探究051
一、“君与民共议一国之政法也”051
二、“一切礼乐政法皆以为民也”052
三、公羊三世说054
第五节梁启超政法思想探究055
一、国家政体选择：君主立宪制055
二、国家主义和法律工具主义之思想057
三、梁启超的现代法律观058
四、基于现实主义对西方文化的反思059
第六节孙中山的政法思想062
一、孙中山政法思想的基础：三民主义062
二、孙中山国权的结构理论：五权宪法063
三、孙中山政法思想三个阶段的设想：军政—训政—宪政064
四、政法范式的雏形065
第七节董必武的政法思想067
一、董必武政法思想的发展轨迹067
二、董必武政法思想来源071
三、董必武关于政法内核的分析072
第八节邓小平的政法思想074
一、邓小平政法思想的形成074
二、邓小平政法思想的主要内容081
三、邓小平政法思想的深远影响087
第九节政法思想的承继：基于思想同构性的观察090
第三章政法文化
第一节政法文化之萌芽094
第二节政法文化发展之承097
第三节政法文化发展之新阶段101
一、红色政权初级阶段的政法文化102
二、中华苏维埃共和国时期的政法文化105
三、陕甘宁边区时期的政法文化108
第四节政法文化发展的现代转折114
第四章政法范式及其实践
第一节政法范式的四重理据116
一、理据之一：现代性117
二、理据之二：本体论117
三、理据之三：方法论118
四、理据之四：政策博弈论119
第二节政法范式的要素分析121
一、基本内容：政治与法律二元分化中的统一121
二、框架构成：政党与国家二元分化中的统一123
三、主体关系：“人民”与“领导”二元分化中的统一126
四、实现方式：政策与法二元分化中的统一127
第三节政法范式的运行方式142
一、政法的人性基础：基于法律伦理学的观察142
二、政法治理的逻辑学：权力运用配合下的全面社会控制144
三、政法运行的途径：技术合理化和道德合理化148
四、政法的价值取向：维护社会稳定与追求公平正义149
第四节政法范式的实践：以行政执法公示制度分析151
一、行政执法决定公开的理论根据151
二、政法维度下行政执法决定公开的制度功能154
三、制度运行中的问题及其成因158
四、基于政法思维的完善对策162
结语171
参考文献175