我国农村宅基地使用权制度研究

本书介绍了土地是人类社会很重要的生产资料和生活资料。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，以市场机制配置土地、劳动力、资本等生产要素成为市场经济发展的客观要求。“三农”问题历来是党和政府工作的重心，而土地问题更是“三农”问题中的核心。土地一直是农民安身立命的根基，我国农村宅基地使用权制度就是建立在“居者有其屋”的社会保障理念基础之上。随着我国经济社会的不断发展，现行农村宅基地使用权法律制度遇到了很多困境和障碍，特别是在宅基地使用与管理制度方面存在一系列的问题。对我国建设社会主义新农村、统筹城乡协调发展，构建社会主义和谐社会产生了消极影响。

王小莹，1965年12月出生，北京市人，首都经济贸易大学副教授，主要从事法学、思想政治教育方面的教学和科研工作。
近年来，主持、参与完成多项北京市哲学社会科学规划重点课题、北京市教委社科计划面上项目及首都经济贸易大学校级重点科研项目，出版个人专著一部，主编并参与编写了三十余部法律书籍，在国内重要学术刊物上发表论文二十余篇。

导论
一、研究意义
二、研究现状
三、研究的主要内容
四、研究的思路和方接
第一章农村宅基地使用权制度概述
第一节农村宅基地使用权的概念和特征
一、宅基地使用权的概念分析
二、宅基地使用权的法律特征
第二节农村宅基地使用权的内容
一、宅基地使用权的主体
二、宅基地使用权的客体
三、宅基地使用权人的主要权利和义务
第三节农村宅基地使用权的性质探讨
一、农村宅基地使用权的性质之争
二、农村宅基地使用权性质的界定
第四节农村宅基地使用权的权能
一、农村宅基地使用权的占有、使用权能
二、农村宅基地使用权的收益权能
三、农村宅基地使用权的处分权能
第二章我国农村宅基地使用权制度的历史沿革
第一节我国宅基地使用权制度的历史发展
一、宅基地私人所有阶段
二、宅基地使用权制度的确立阶段
三、宅基地使用权的变革与发展阶段
四、对宅基地使用权制度历史发展的思考
第二节我国宅基地使用权制度的发展趋势
一、宅基地使用权的物权属性日益凸显
二、宅基地使用权的权能在逐步扩大
第三章宅基地使用权与相关权利的比较分析
第一节宅基地使用权与建设用地使用权
一、两者的主体范围不同
二、两者的权利客体不同
三、两者的权利内容不同
四、两者权利取得方式不同
五、两者流转限制不同
六、两者权利的有偿性及权利存续期间不同
第二节宅基地使用权与土地承包经营权
一、两者的设立目的不同
二、两者的设立方式不同
三、两者的期限和数量限制不同
四、两者在流转方面不同
第三节宅基地使用权与地上权
一、两者的法律性质不同
二、两者的主体不同
三、两者的客体不同
四、两者的期限不同
五、两者的用途不同
六、两者的取得和流转方式不同
第四节宅基地使用权与永佃权
一、两者土地利用性质不同
二、两者是否有偿不同
第五节宅基地使用权与地役权
一、两者设定方式不同
二、两者的主体范围不同
三、两者的客体不同
四、两者的内容不同
五、两者的期限不同
第四章农村宅基地使用权的取得及消灭
第一节农村宅基地使用权的取得
一、农村宅基地使用权的取得
二、农村宅基地使用权的登记
第二节农村宅基地使用权的消灭
一、农村宅基地使用权与一般用益物权消灭之比较
二、农村宅基地使用权消灭的分析
第五章农村宅基地使用权制度问题剖析
第一节我国现行宅基地使用权的立法现状
一、察法与法律法规之规定
二、相关政策文件之规定
三、立法现状分析
第二节我国现行宅基地使用制度引发的现实问题
一、宅基地闲置现象严重，土地资源浪费
二、宅基地使用权隐性交易普遍，集体资产流失严重
三、农民融资困难，权益无法保障
四、宅基地使用权登记及管理秩序混乱
五、农村私有房屋买卖纠纷日益增多
第六章农村宅基地使用权的流转
第一节宅基地使用权流转的理论争议
一、宅基地使用权流转的三种学说
二、对上述学说的评析
第二节宅基地使用权流转的现状考察
一、宅基地使用权流转的法律规制现状
二、宅基地使用权现实流转的方式
三、宅基地使用权现实流转引发的矛盾冲突
四、宅基地使用权现实流转的原因分析
第三节宅基地使用权流转的必要性、可行性分析
一、宅基地使用权流转的必要性分析
二、宅基地使用权流转的可行性分析
第四节宅基地使用权流转试点的实证分析
一、广东省的宅基地人市
二、天津市的宅基地换房
三、重庆市的“地票”交易
四、成都市的联建农宅
五、沪、浙地区的宅基地置换
六、对宅基地使用权流转试点的评析
第七章农村宅基地使用权的保护
第一节宅基地使用权保护立法的价值选择
一、统筹兼顾公平与效率
二、产权清晰、促进交易
三、适应经济社会的发展
第二节宅基地使用权自身制度的完善
一、取得制度
二、流转制度
三、淄灭制度
第三节宅基地使用权配套制度的完善
一、建立宅基地流转收益分配制度
二、改革城乡二元户籍制度
三、健全农村社会保障体系
第四节“小产权房”问题分析
一、“小产权房”的概念和特点
二、“小产权房”与现行法律规定的冲突
三、“小产权房”的“非法”与“正当”
四、“小产权房”的未来走向
第五节“农家乐”问题分析
一、“农家乐”现象的产生及其意义
二、“农家乐”用地的规范化
参考文献