中国犯罪治理研究报告

长期以来，犯罪治理的理论研究及其科学价值在我国一直未能受到应有的重视，这与国际社会犯罪治理的发展状况背道而驰。随着国家治理体系和治理能力现代化的推进以及治理理论在实践应用中的广泛展开，我国犯罪治理的科学化程度将会不断提高，理论研究与实践应用也将日趋完善。本书立足于当代*国犯罪治理的现实问题，整理基础数据，阐述犯罪统计的理论与方法，对实践工作具有重要的指导作用。本书也可作为犯罪学与刑事政策学的辅助性教材使用。

卢建平，浙江桐庐人，教授，博士生导师，北京师范大学刑事法律科学研究院常务副院长。20世纪80年代在法国攻读法学硕士、博士学位期间即以刑事政策学为主要研究方向，回国后长期从事刑法学、犯罪学与刑事政策学的理论研究。获得“第四届全国十大杰出青年法学家”、共青团北京市委员会授予的“五四奖章”等荣誉。先后兼职北京市海淀区检察院副检察长、最高人民法院刑三庭副庭长，担任中国法学会理事、中国法学会刑法学研究会副会长，国际刑法学协会、国际犯罪学会等国际组织担任副秘书长、执行委员和理事等职务。翻译《新刑法理论》《刑事政策的主要体系》，出版《比较犯罪学》《外国法制史――法国法》《有组织犯罪比较研究》《刑事政策与刑法》《中国刑事政策研究》《刑事政策学》《全球化时代的知识产权犯罪与防治》《刑事政策与刑法完善》等著作。

导言
第一章我国犯罪现象的基本态势
第一节改革开放前我国犯罪的基本状况
一、基本完成社会主义改造时期（1949—1956年）
二、全面建设社会主义时期（1957—1965年）
三、“文化大革命”时期
第二节改革开放后我国犯罪的基本状况（1978—2011年）导言
第一章我国犯罪现象的基本态势
第一节改革开放前我国犯罪的基本状况
一、基本完成社会主义改造时期（1949—1956年）
二、全面建设社会主义时期（1957—1965年）
三、“文化大革命”时期
第二节改革开放后我国犯罪的基本状况（1978—2011年）
一、改革初期的1978—1982年
二、第一次严打斗争（1983—1986年）
三、1987—1992年
四、1993—2004年
五、2005—2011年
小节雾里看花——统计数据与犯罪现象的“模糊”链接
第二章我国犯罪现象的特征、原因与预测
第一节我国犯罪现象的特征分析
一、我国犯罪现象整体特征分析
二、我国各类型犯罪特征分析
第二节我国犯罪现象变化的因素分析
一、犯罪原因的概念界定
二、我国犯罪的社会原因分析
三、我国犯罪的个体原因分析
第三节我国犯罪态势预测
一、犯罪态势预测方法78中国犯罪治理研究报告
二、犯罪发展态势预测
第三章我国犯罪治理的体系
第一节我国犯罪治理体系中的国家
一、“政策主导”时期（1949—1979年）
二、“刑法与政策双轨”时期（1979年至今）
三、国家治理犯罪的成本
第二节我国犯罪治理体系中的社会
一、社会参与犯罪治理的理论定位
二、我国犯罪治理中社会参与的角色变迁
三、我国犯罪治理中社会参与现状的评价与展望
第三节犯罪的综合治理
一、对“社会治安综合治理”政策的理性评价
二、开展犯罪综合治理的现实依据
三、犯罪综合治理语境下的国家与社会
第四章犯罪统计的比较研究
第一节美国的犯罪统计实践
一、美国的政府统计体制
二、美国的官方犯罪统计体系
三、美国主要的犯罪统计项目
第二节其他若干国家以及国际视野下的犯罪统计实践
一、英国的犯罪统计实践
二、法国的犯罪统计实践
三、日本的犯罪统计实践
四、印度的犯罪统计实践
五、国际视野下的犯罪统计实践
第三节我国港澳台地区的犯罪统计实践
一、我国台湾地区的犯罪统计实践
二、我国香港地区的犯罪统计实践
三、我国澳门地区的犯罪统计实践
第四节域外犯罪统计制度的总结与分析
一、域外官方犯罪统计制度的基本价值与基本要求
二、域外官方犯罪统计制度的组织与模式
三、域外官方犯罪统计的对象与范围
第五章我国犯罪统计实践的现状与未来
第一节我国犯罪统计实践的问题反思
一、我国官方犯罪统计的现状
二、我国官方犯罪统计的问题
第二节我国官方犯罪统计制度的改进
一、我国犯罪统计制度改进的总体思路
二、统计信息的公布——《中国犯罪》白皮书的设想
三、我国官方犯罪被害调查的构思
图表索引