反垄断法中的产业政策与竞争政策--聚文网

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内容简介

产业政策和竞争政策是一国经济政策体系的两个重要组成部分。本书对产业政策与竞争政策间冲突协调关系的基本理论、反垄断法协调产业政策与竞争政策冲突的基本制度、反垄断机构设置和权限配置体制以及反垄断法实施中实现政策协调的内在机理和外在动因进行系统研究，并结合我国反垄断法制度规范以及实施活动的现状提出相应的建议。

作者简介

刘桂清，男，湖北古城人。武汉大学法学博士，华东政法大学博士后。现任中南财经政法大学法学院副教授，硕士研究生导师。

导言
第一章产业政策和竞争政策冲突与协调的基本理论
第一节产业政策和竞争政策的一般认识
第二节竞争政策相对于产业政策的优先地位
第三节反垄断法协调产业政策与竞争政策冲突的理论基础和制度安排
第二章反垄断法协调产业政策与竞争政策冲突的基本制度——适用除外与适用豁免制度的政策协调机制分析
第一节反垄断法适用除外与适用豁免制度概论
第二节适用除外制度与产业政策
第三节卡特尔豁免制度的政策协调机制
第四节经营者集中控制豁免制度的政策协调机制
第三章反垄断执法机构的政策协调角色——从机构设置和权限配置角度展开的研究
第一节产业政策与竞争政策协调理念下反垄断执法机构的合理设置
第二节政策协调理念下反垄断执法机构的权限配置(一)——对政策管制行业的竞争执法权
第三节政策协调理念下反垄断执法机构的权限配置(二)——反垄断机构能否监督政府产业政策
第四章反垄断法实施中竞争政策与产业政策协调的内在机理和外在动因
第一节反垄断法不确定性的法律解释：法律实施中实现政策协调的内在机理
第二节利益影响：反垄断法实施中实现政策协调的外在动因
第三节协调产业政策与竞争政策冲突的特别措施
第五章我国反垄断法协调产业政策与竞争政策冲突的法律问题
第一节我国产业政策与竞争政策的发展现状
第二节我国产业政策与竞争政策优先地位的宏观思考
第三节我国反垄断法协调产业政策与竞争政策冲突法律机制的构建和完善
余论产业法的“竞争法化”变革——产业政策与竞争政策相互协调的换位思考
参考文献
后记

摘要

政策之间适当的平衡。一方面，新体制以协议对市场的影响而不是协议本身的形式为关注重点，更多采用了经济学分析方法，而不是采取纯粹规范性的方法。

第81条第3款的适用准则，可以说就是一个经济分析准则。其中的几项条件，无一不是经济的内容和标准。因此，欧盟委员会从原来的规范性更强的方法，转向与现代的经济思维一致、以合理的经济原则为基础的方法。这种经济分析方法毫无疑问更强调考察企业合作行为对市场的动态影响，从而有利于豁免真正有利于经济发展而又不损害市场竞争的产业政策行为。另一方面，新体制废此外，欧共体竞争政策的分散化实施也增加了产业政策与竞争政策协调的灵活性。面对美、日等竞争对手的激烈竞争以及共同体内的产业结构和地区发展不平衡的长期存在，共同体一直没有放弃产业政策，而且以后也会继续选择使用产业政策。21世纪以来，欧共体新的产业政策在内容上较多地体现为具有普遍适用性的水平产业政策，但同时委员会也认为，产业政策应关注所有不同规模和类型企业的需要，以促进所有企业的发展，特别是产业政策应适应各个具体产业的特殊情况，并发展适应具体部门产业要求的创新能力。欧共体竞争法的实施分散由各成员国与共同体共同承担，将会使成员国在考察产业政策措施的竞争影响时更多考虑本国的具体情况，这一方面增加了产业政策与竞争政策协调的灵活性，另一方面也带来了欧共体竞争法实施被割裂的风险。总之，欧共体竞争政策和产业政策的新发展表明，它们之间的相互促进、相互作用在进一步加强。竞争政策不能不顾产业政策，需要为产业政策的发展提供便利，而产业政策必须尊重市场机制，不得扭曲竞争政策。……

反垄断法中的产业政策与竞争政策

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