腐败成因与防治对策—北京市典型案例分析

本书是国家社会科学基金项目“现阶段腐败现象产生原因及防治对策研究DD北京市典型案例分析”的研究成果。 腐败是一种社会历史现象，反腐败是当今世界各国普遍关注的问题。改革开放以来，整个中国焕发出了勃勃生机，经济建设、人民生活和综合国力都上了一个大台阶。与此同时，腐败现象也越来越引起人们的普遍关注。尽管中央不断加大反腐败力度，反腐败工作也取得了阶段性成果，但腐败问题却仍然突出。大案要案数量上升，涉案金额不断增大，腐败主体向高层次发展，“一把手”腐败问题严重，少数高中级干部腐化堕落问题比较突出，行业性、部门性以权谋私现象屡禁不止，某些腐败活动已向团伙型方向发展、向资本积累型发展。反腐败斗争形势依然十分严峻。腐败是生长在我们国家肌体上的一颗毒瘤，如果任其发展，不仅改革开放和现代化事业要被葬送，而且人民政权也可能毁于一旦。

第一部分  总报告   现阶段腐败现象产生原因及防治对策研究DD北京市典型案例分析 一、北京市反腐败斗争的基本现状   （一）北京市反腐败斗争成效显著    （二）北京市反腐败斗争形势仍然比较严峻    （三）北京市腐败现象滋生蔓延的特点和规律    二、腐败现象的危害    （一）危害经济建设   （二）危害党风和社会风气    （三）危害党和人民政权 三、现阶段腐败现象产生的原因    （一）经济体制不健全   （二）领导体制存在弊端    （三）法治不完善    （四）思想原因   （五）工作存在缺点 四、反腐败对策研究    （一）反腐败基本思路：用“三个代表”重要思想统领反腐倡廉工作    （二）创新惩处机制，加大惩治腐败力度，增加腐败成本     （三）创新经济体制     （四）创新政治体制     （五）创新监督机制     （六）创新法律机制，把反腐败纳入法治轨道     （七）创新教育机制     （八）强化党风廉政建设责任制，改进反腐败工作     （九）借鉴国际经验与加强国际合作 第二部分  专题研究报告   专题报告之一 北京市局级领导干部贪污贿赂犯罪情况分析 一、北京市局级领导干部贪污贿赂犯罪的基本情况 二、局级领导干部贪污贿赂犯罪的主要手段 三、从局级干部犯罪现象看当前贪污贿赂犯罪的动向 四、导致局级干部犯罪的主观原因 五、导致局级干部犯罪的客观原因 六、针对领导干部犯罪我们应采取的对策    （一）加强反腐败基础性工作，优化宏观执政环境    （二）完善惩治腐败立法工作，强化专门机构建设，理顺执法部门的内部关系，把反腐败斗争纳入法制化轨道，使反腐败斗争依法有序地进行    （三）坚持在社会主义先进文化的基础上，完善公务员从政道德规范，建立起权力运作过程中的人文环境和“公序良俗”    （四）加大打击职务犯罪的力度，健全权力运作的监督制约机制，创造一个使人不敢犯罪、不能犯罪的局部环境   专题报告之二 从党员、干部违纪案件情况分析北京市区县基层单位腐败现象 一、基本情况    （一）经济类案件一直居于首位      ……   专题报告之三  北京市国有企业腐败现象透视   专题报告之四  北京市金融系统职务犯罪透视     专题报告之五  现阶段高校腐败理解透视DD北京市高校典型案例分析 附录  对党政“一把手”实行有效监督问题的思考 主要参考文献 后记