智慧政府之路

本书共分七部分。第一部分为理论篇，重点阐述了智慧政府在虚拟政府发展过程中的地位，共同进化方法论在智慧政府建设中的重要作用。第二部分为技术篇，描述了云计算、大数据、物联网和移动互联网技术为智慧政府建设带来的便利和推动作用。第三部分为服务篇，重点做了业务分类和描述，为今后业务发展扩充提供了基础的描述方法框架。第四部分为运营篇，重点强调了智慧政府的第三方运营和服务机制的建立。第五部分为实践篇，列举了北京、苏州、深圳等城市在智慧政府建设方面的先进经验和未来发展规划。第六部分为产业篇，指出了智慧政府的发展对软件和信息服务业的发展带来的引领和推动作用。第七部分为附录，节选了近五年电子政府领域开放标准建设成果和相关的国家指导政策。
本书既可供电子政务和智慧城市工程建设者阅读，也可供高等院校电子政务专业和从事智慧城市研究的师生参考。

第一篇 智慧政府之理论篇
第1章 关于智慧政府的概念 2
1.1 智慧政府概念的由来 2
1.1.1 从存在形态定义智慧城市 2
1.1.2 智慧及其诞生 2
1.1.3 智慧与理性的辩证关系 3
1.2 智慧政府出现的条件 5
1.2.1 关于“进化型组织” 5
1.2.2 “内在的创造力”是组织进化的要点 5
1.3 什么是智慧政府 6
1.3.1 从功能形态定义智慧城市 6
1.3.2 智慧政府的概念 6
1.4 虚拟政府与实体政府 7
1.4.1 虚拟政府起源 7
1.4.2 虚拟政府的形成 7
1.4.3 虚拟政府的发展 8
1.4.4 虚拟政府和实体政府的发展关系 8
第2章 智慧政府设计方法论分析 9
2.1 复杂系统的传统设计方法 9
2.1.1 整体论和还原论 9
2.1.2 复杂适应系统理论 10
2.1.3 耗散结构理论 10
2.1.4 共同进化理论 11
2.2 智慧政府设计方法论分析 11
2.2.1 FEA方法论对构建智慧政府的启示 11
2.2.2 IEM方法论对智慧政府建设的启示 14
2.2.3 协同进化论对智慧政府的建设方法论的启示 20
第3章 智慧政府的设计概要 23
3.1 把绩效作为智慧政府发展的引领性目标 23
3.2 梳理政府业务参考模型 24
3.3 建立智慧政府云服务平台 25
3.4 智慧政府的数据治理 25
3.4.1 数据治理是一种内部数据政体 25
3.4.2 数据治理是一组数据管理活动 26
3.4.3 数据治理成果是制度、标准、规范和数据价值 28
3.5 建立智慧政府应用程序总库 28
3.6 建立智慧政府协作平面 29
3.6.1 智慧政府是一个开放的复杂巨系统 29
3.6.2 智慧政府业务需求的差异化和多样性 29
3.6.3 设计智慧政府中的可进化的业务子系统 29
3.6.4 培育智慧政府中业务服务智能体 30
3.6.5 构建智慧政府的智能协作平台 31
3.6.6 发展智慧政府中的IOA 32
3.6.7 在智慧政府中人的要素始终处于一个重要地位 32
第二篇 智慧政府之技术篇
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