突发公共事件应急管理

20世纪90年代以来，特别是进入21世纪以来，我国各类突发公共事件呈现出高发态势。在自然灾害方面，由于受地质构造条件和自然地理环境的影响，我国是世界上遭受自然灾害最严重的国家之一，并且呈现出频度高、分布广与损失大的特点，汶川、玉树大地震警示我们一刻也不能忘记自然灾害的巨大破坏力。在事故灾难方面，我国安-全生产的严峻形势还没有根本改观，事故总量和重特大事故多仍然没有得到明显遏制。在公共卫生方面，食品安全问题较为突出，类似甲-型H1N1流感等新型的传染病还会继续威胁我国人民的健康。在社会安全方面，我国已进入社会转型的关键期，这场社会转型的特点、是社会发展的黄金期与矛盾的多发期之间相互交织、社会矛盾日趋、尖锐，大量的矛盾和问题通过群体性事件反映出来。近年来所发生的群体性事件，如瓮安事件、石首事件等，与以前相比，其最明显的特点就是"暴烈程度显著上升，暴力化倾向越来越明显"，这严重影响了社会稳定。

  第一章  应急管理概述
  第一节  应急管理的内涵
  第二节  应急管理在我国的兴起．
  第三节  应急管理在我国的现状与发展方向
第二章  应急法制
  第一节  应急法制理论概述
  第二节  应急法制实践分析
  第三节  《突发事件应对法》解析
第三章  应急预防
  第一节  风险评估
  第二节  应急预案编制
  第三节  应急演练与物资储备
第四章  应急指挥体系
  第一节  突发事件应急指挥体系的起源和发展
  第二节  突发事件应急指挥体系的特征
  第三节  突发事件应急指挥体系的组织功能与构成．
  第四节  突发事件应急指挥体系运作的个案分析
  第五节  应急指挥体系对我国的启示
第五章  应急合作
  第一节  应急合作的必要性
  第二节  应急合作的现实基础
  第三节  ?急合作的内容
  第四节  应急合作的机制
第六章  应急疏散
  第一节  应急疏散的规划
  第二节  应急疏散的主体
  第三节  避难场所的规划
  第四节  应急疏散的步骤
第七章  善后处置与恢复重建
  第一节  善后处置与恢复重建的内涵与特点
  第二节  善后处置与恢复重建的类型和原则
  第三节  善后处置与恢复重建的运行
第八章  心理危机干预
  第一节  心理危机的内涵与表现特征
  第二节  心理危机产生的原因与后果
  第三节  心理危机干预的意义与原则
  第四节  心理危机干预模式与程序
第九章  自然灾害应急管理
  第一节  自然灾害与灾害管理
  第二节  自然灾害的应急救助与灾后重建
  第三节  构建中国特色的自然灾害应急体系
第十章  事故灾难应急管理
  第一节  事故灾难概述
  第二节  事故灾难的原因分析
  第三节  事故灾难的预防
  ?四节  事故灾难的处置
第十一章  公共卫生事件应急管理
  第一节  公共卫生风险概述
  ……
第十二章  食品安全事件应急管理
第十三章  群体性事件应急管理
第十四章  公共危机管理与价值观的重建
第十五章  应急管理典型案例分析
后记