主体功能区协调发展理论与实践研究

《主体功能区协调发展理论与实践研究》既可作为政府规划与管理部门决策者、管理者与研究所学者的参考书或培训教材，也适用于高等学校博士、硕士研究生参考阅读。

本书选择主体功能区为研究对象，运用系统学、经济学、地理学的理论和方法，从区域主导产品、发展要素与制度供给三个方面阐述了主体功能区协调开发主要矛盾。从内部协调和协作协调两个层次入手，围绕经济发展目标、环境发展目标、公共服务目标和人口发展目标四个发展目标进行了分析，构建了主体功能区协调发展的模式。从政府考核制度、公共财政制度、人口政策、产业政策和环境政策五个方面探讨了促进主体功能区协调发展的政策路径。最后，本书选择了宁夏回族自治区作为案例进行了探讨。

殷平，博士，山东省荣成市人，2011年中国人民大学毕业获得经济学博士学位，现任北京交通大学经济管理系讲师。主要研究领域为区域规划与开发、资源经济分析等。在相关领域的核心刊物上发表论文二十余篇，多次参加国际会议并做主题发言。中国地理学会与美国地理学会会员。

第1章 绪论 1
1.1 问题提出的背景 2
1.1.1 主体功能区提出的背景 2
1.1.2 主体功能区工作要解决的问题 4
1.1.3 主体功能区工作推进的困境 5
1.2 研究问题的识别 6
1.2.1 构建主体功能区协调发展的理论体系 6
1.2.2 加强主体功能区协调发展系统结构的分析 7
1.2.3 因地制宜地选择主体功能区协调发展模式的研究 7
1.2.4 主体功能区协调发展管理政策问题的研究 7
1.3 研究目标与意义 8
1.3.1 研究目标 8
1.3.2 研究意义 9
1.4 研究思路与技术路线 10
1.4.1 研究思路 10
1.4.2 以宁夏为案例的原因 11
1.4.3 技术路线 13
第2章 核心概念与研究进展 17
2.1 核心概念 18
2.1.1 主体功能区认识的分歧及本书认识 18
2.1.2 主体功能区的类型 20
2.1.3 主体功能区协调发展 21
2.2 主体功能区协调发展研究进展 23
2.2.1 国外国土空间规划及发展政策 23
2.2.2 国内研究进展 26
2.3 研究进展小结 32
第3章 主体功能区协调发展的理论基础与分析方法 35
3.1 理论基础 36
3.1.1 复合生态系统理论 36
3.1.2 生态经济学理论 37
3.1.3 区域经济学理论 38
3.2 主体功能区协调发展的分析方法 39
3.2.1 从定性到定量的综合集成方法 39
3.2.2 系统动力学方法 40
3.2.3 多目标规划分析方法 41
第4章 主体功能区协调发展的系统分析 45
4.1 主体功能区协调发展的特征分析 46
4.1.1 区域发展目标由单一经济增长转向综合发展 46
4.1.2 要素相互协调是主体功能区协调发展的基础 48
4.1.3 子系统内的协同与竞争是主体功能区协调发展的动力机制 48
4.2 主体功能区协调发展的结构分析 50
4.2.1 系统内部表现为要素维度的层次性结构 50
4.2.2 系统外部表现为空间维度的地域性结构 52
4.2.3 系统间表现为功能维度的依存性结构 52
4.2.4 系统整体表现为发展动态性结构 52
4.3 主体功能区协调发展的产品分析 53
4.3.1 主导产品产出与价值 54
4.3.2 主体功能区主导产品总量分析 59
4.3.3 主体功能区主导产品数量关系分析 60
4.3.4 主体功能区主导产品地域结构关系 62
4.4 主体功能区协调发展的要素供需分析 63
4.4.1 主体功能区协调发展中的劳动力供需 63
4.4.2 主体功能区协调发展中的环境供需 67
4.4.3 主体功能区协调发展中的资源供需 70
4.4.4 主体功能区协调发展中的资本供需 73
4.5 主体功能区协调发展制度分析 75
4.5.1 政府考核制度 75
4.5.2 公共财政制度 76
第5章 主体功能区协调发展的模式设计 77
5.1 主体功能区协调发展模式 78
5.1.1 主体功能区协调发展模式的概念 78
5.1.2 主体功能区协调发展模式探究的出发点 78
5.1.3 主体功能区协调发展模式的种类 78
5.1.4 主体功能区协调发展模式的体系结构 80
5.2 主体功能区内部协调发展模式构建 80
5.2.1 模型假设 81
5.2.2 基本模型构建 82
5.2.3 加入主体功能要素的模型构建 84
5.2.4 主体功能区协调发展模型求解与意义 88
5.3 主体功能区协作协调发展模式 88
5.3.1 模型前提 88
5.3.2 模型分析 89
5.3.3 模型分析结果与关键问题 91
第6章 主体功能区协调发展政策设计 93
6.1 绿色管理制度 94
6.1.1 构建服务型政府，实现政府绿色转型 94
6.1.2 推行绿色政绩考核制度，建立绿色GDP核算体系 95
6.1.3 实施绿色管理政策，加强绿色立法 96
6.2 以转移支付为主的公共财政制度 97
6.2.1 转移支付制度的目标 97
6.2.2 转移支付制度的政策框架 98
6.2.3 转移支付制度的实施要点 98
6.3 人口政策 100
6.3.1 人口政策的目标 100
6.3.2 人口政策框架 102
6.3.3 人口政策实施要点 102
6.4 产业政策 106
6.4.1 产业政策目标 106
6.4.2 产业政策框架 106
6.4.3 产业政策实施要点 107
6.5 环境政策 107
6.5.1 环境政策目标 107
6.5.2 环境政策框架 108
6.5.3 环境政策实施要点 108
第7章 主体功能区协调发展案例研究 113
7.1 区域发展现状 114
7.1.1 基本概况 114
7.1.2 区域要素禀赋 116
7.2 宁夏主体功能区划情况 122
7.2.1 概况 122
7.2.2 宁夏重点开发区 124
7.2.3 宁夏限制开发区 129
7.2.4 宁夏禁止开发区 131
7.3 宁夏主体功能区协调发展矛盾分析 132
7.3.1 人口矛盾 132
7.3.2 环境矛盾 147
7.4 重点开发区协调发展模型分析 150
7.4.1 宁夏主体功能区内部协调发展模型 150
7.4.2 模型求解与要素配置结果 155
7.5 限制开发区与禁止开发区协调发展分析 157
7.5.1 限制开发区协调发展分析 157
7.5.2 禁止开发区协调发展分析 158
7.6 宁夏主体功能区协调发展的政策保障 158
7.6.1 绿色GDP考核制度 158
7.6.2 宁夏人口迁移制度 159
7.6.3 转移支付制度 164
7.6.4 生态补偿制度 165
第8章 结论与展望 169
8.1 主要结论 170
8.2 可能的创新之处 172
8.3 不足与展望 173
参考文献 175