突发事件现场处置导则

当今社会杜绝突发事件的发生是不现实的，而且近年来突发事件发生愈发频繁，严重危及社会公众利益。如何将突发事件造成的破坏和影响“最小化”，最大限度的降低突发事件发生后造成的人员伤亡和财产损失，这必须要政府及其相关部门做好突发事件的现场处置工作。因为开展积极有效地现场处置工作具有以下益处：一方面由于突发事件具有突发性和难以预见性、紧迫性等一些特征，给经济社会发展带来巨大冲击，给人民的生命财产造成严重损失，有效的突发事件现场处置工作可以最大程度的降低事件造成的损失和破坏，减少人员伤亡、财产损失和环境破坏。另一方面，由于突发事件发生后往往给应急主体—政府造成重大冲击。因此，突发事件发生后考验着政府处理突发事件的能力。作为政府部门，一定要在处理突发事件的过程中想方设法，千方百计把事件造成的损失降到最低程度，妥善处理好各方面的关系，化危机为契机，抓住机会塑造良好的形象，不断提高处理突发事件的能力，提高政府公信力，使人民更加取信政府，促进经济发展和社会和谐安定。本书从突发事件现场处置过程、处置内容等角度出发，介绍了突发事件现场处置的相关概念和具体内容和方法，并深入介绍了具体的不同突发事件类型的现场处置的原则、流程和措施方法。

第一章突发事件与突发事件现场处置的概述
第一节突发事件的概述
一、突发事件的概念
二、突发事件与相关概念的关系
三、突发事件的特点
四、突发事件的分类
五、突发事件的分级
第二节突发事件现场的概述
一、突发事件现场的含义
二、突发事件现场的特点
第三节突发事件现场处置的概述
一、突发事件现场处置的含义
二、突发事件现场处置的特点
三、突发事件现场处置的重要性
第四节突发事件现场处置的基本原则、流程和措施
一、突发事件现场处置的原则
二、突发事件现场处置的流程
三、突发事件现场处置的主要措施
第二章突发事件现场处置机构的构成及运行
第一节突发事件现场处置机构的构成
一、突发事件应急响应主体
二、突发事件应急响应组织机构构成
第二节突发事件现场处置组织机构的运行机制
第三章突发事件的信息管理
第一节突发事件信息沟通概述
一、突发事件信息的概念及特点
二、突发事件信息沟通的概念、类型和内涵
三、突发事件信息沟通的重要性
四、我国突发事件信息沟通的主要问题及障碍
第二节突发事件的信息上报
一、突发事件信息上报的概念
二、突发事件信息上报工作的重要性
三、突发事件信息上报工作的法律基础
四、突发事件信息上报的主体
五、突发事件信息上报的过程及内容
六、突发事件信息上报的渠道
七、突发事件信息上报的原则
八、当前我国突发事件信息上报工作存在的主要问题
九、做好突发事件信息上报的切入点
第三节突发事件的信息公开
一、突发事件信息公开的概念
二、突发事件信息公开的原则
三、突发事件信息公开的流程
四、突发事件信息公开的常用方式
第四节新闻媒体对突发事件的报道
一、政府与新闻媒体
二、突发事件中处置部门新闻发布的方法
第五节突发事件谣言的产生与遏制
一、突发事件谣言的产生条件
二、突发事件谣言与新闻媒体的关系
三、突发事件谣言的应对措施
第四章现场处置中的应急资源管理
第一节应急资源的概述
一、应急资源的概念
二、应急资源的分类
三、应急资源的特点
四、应急资源保障的特征
第二节应急资源的分类
一、人力资源
二、资金资源
三、物资资源
四、设施资源
五、技术资源
六、信息资源
七、特殊资源
第三节应急资源管理
一、应急资源管理概念
二、应急资源管理的主要内容
三、应急资源的调用
四、应急资源的调度流程
五、应急资源的分配原则
第五章现场救援与灾民安置
第一节现场救援概述
一、现场救援的概念
二、现场救援的主要内容
三、现场救援的主要特点
四、现场救援的主要原则
五、现场应急疏散
六、现场医疗急救
第二节灾民安置
一、灾民安置方式
二、灾民安置点的选址和规划
第六章遇难者遗体与动物尸体的卫生处理
第一节遇难者遗体与动物尸体处理的正确认识
一、遇难者遗体的潜在风险
二、遇难者遗体和动物尸体处理的基本原则
第二节遇难者遗体和动物尸体的现场清理与处置
一、清理人员的自身防护
二、遇难者遗体的清理
三、畜禽、野生动物尸体的清理
四、遇难者遗体和动物尸体处置的任务分工
五、遇难者遗体的处置方式
六、遇难者遗体的处置过程要求
第七章地震灾害的现场处置
第一节地震灾害的概述
一、地震灾害及特点
二、地震灾害的分布
三、地震灾害的危害
第二节地震灾害的现场处置
一、地震灾害现场处置的概念
二、我国地震应急工作组织体系
三、地震灾害现场处置工作流程
四、地震的自救与互救
第八章危险化学品事故现场处置
第一节危险化学品事故的概述
一、危险化学品的概述
二、危险化学品事故的概述
第二节危险化学品事故的现场处置
一、危险化学品事故现场及现场处置的含义
二、危险化学品事故现场处置原则
三、危险化学品事故现场处置主要内容
四、危险化学品事故现场处置过程
五、危险化学品事故现场处置过程中的重要问题
六、危险化学品事故现场处置过程中的注意事项
第九章道路交通事故的现场处置
第一节道路交通事故的概述
一、道路交通事故的概念
二、道路交通事故的类型
三、道路交通事故的特点
四、道路交通事故的发生原因
第二节道路交通事故现场处置
一、道路交通事故现场及现场处置
二、我国道路交通事故现场处置存在的问题
三、道路交通事故现场处置原则
四、道路交通事故现场处置流程
第十章泥石流灾害的现场处置
第一节泥石流灾害的概述
一、泥石流的概述
二、泥石流灾害的概念和特征
三、泥石流灾害的分布
四、泥石流灾害的危害
五、泥石流灾害的形成条件与过程
六、泥石流灾害的预报和预警
七、泥石流灾害的防治
第二节泥石流灾害的现场处置
一、泥石流灾害的现场处置概念
二、泥石流灾害现场处置的主要内容
三、泥石流灾害现场处置的原则
四、泥石流灾害现场处置的过程与措施
第十一章火灾事故的现场处置
第一节火灾事故的概述
一、火灾的概念
二、火灾的分类
三、火灾的危害
四、火灾的发生条件
五、灭火的基本方法
第二节火灾事故的现场处置
一、火灾事故现场及现场处置的概念
二、火灾事故现场处置原则
三、火灾事故现场处置流程
四、火灾事故自救与逃生方法