中华人民共和国反电信网络诈骗法注释本

权威性：权威机构出版，专业人士编写，法律文本标准实用性：重点法条注释，条文主旨提示，配套附录实用易用性：解读立法本意，注释精准易懂，开本便于携带

2022年9月2日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过了《中华人民共和国反电信网络诈骗法》。本书以该法为核心，通过条文主旨、条文注释、关联法规等形式对反电诈法条文进行解读，同时收录与该法相关的规范性文件。这是一本主要面向普通大众读者的普法读物，在内容和编排上最大限度地突出了实用性与易用性，内容上力求语言通俗，使普通大众读者能更轻松地理解法律精神，掌握法律政策，并且通过对法条进行条文注释，提炼出条文主旨，来帮助读者准确理解和掌握法条内容，轻松理解法律精神，掌握法律政策；在编排上，通过关联法规以及收录相关规范性文件的方式，帮助读者在使用本书时构建清晰的法律框架。

法律出版社，成立于1954年，是司法部直属的法律专业出版机构，享有“社会科学类全国一级出版社”、“全国百佳图书出版单位”、全国首批“数字出版转型示范单位”和“中央国家机关文明单位”等荣誉称号。法律出版社法规中心是法律出版社旗下的专业法规编纂团队。法规中心以国家法律、法规、司法解释等规范性文件为主要内容，分析研究立法主旨和读者需求，策划编纂适合办案实务、教学研究和一般大众实际需要的各类法律图书。法规中心长期与国家机关、法学院校及研究机构保持密切合作，拥有相关领域较为权威、专业的作者资源和编辑团队。近年来策划出版的畅销图书包括“中华人民共和国法律释义丛书”“法律法规全书系列”“法律单行本注释本系列”“学生常用法律手册系列”“最新中华人民共和国法律配套解读与实例系列”“最新法律法规小红书系列”等。

《中华人民共和国反电信网络诈骗法》适用提要
中华人民共和国反电信网络诈骗法
第一章总则
第一条立法目的及依据
第二条电信网络诈骗定义
第三条适用范围
第四条基本原则
第五条合法原则和保密义务
第六条各方职责
第七条协同联动工作机制
第八条反电信网络诈骗宣传教育和防范
第二章电信治理
第九条电话用户实名制
第十条电话卡数量限制和风险管理
第十一条监测识别处置涉诈异常电话卡
第十二条物联网卡管理
第十三条改号电话、虚假和不规范主叫防治
第十四条涉诈非法设备、软件防治
第三章金融治理
第十五条金融业务尽职调查
第十六条开户数量和风险管理措施
第十七条企业账户管理措施
第十八条监测、识别、处置涉诈异常账户和可疑交易
第十九条交易信息透传
第二十条涉诈资金处置
第四章互联网治理
第二十一条互联网实名制
第二十二条监测识别、处置涉诈异常互联网账号
第二十三条移动互联网应用程序治理
第二十四条域名解析、域名跳转和网址链接转换服务管理
第二十五条涉诈“黑灰产”防治和履行合理注意义务
第二十六条依法协助办案、移送涉诈犯罪线索和风险信息
第五章综合措施
第二十七条公安机关打击职责
第二十八条监督检查活动
第二十九条个人信息保护
第三十条宣传教育义务、举报奖励和保护
第三十一条非法转让“两卡”惩戒措施
第三十二条技术反制措施和申诉救济
第三十三条涉诈网络身份认证公共服务
第三十四条预警劝阻和被害人救助
第三十五条特定风险防范措施
第三十六条限制出境措施
第三十七条国际合作
第六章法律责任
第三十八条从事电信网络诈骗活动的刑事责任和行政责任
第三十九条违反本法有关电信治理规定的处罚
第四十条违反本法有关金融治理规定的处罚
第四十一条违反本法有关互联网治理规定的处罚
第四十二条从事涉诈黑灰产业的法律责任
第四十三条未履行合理注意义务的法律责任
第四十四条非法转让电话卡、银行卡的法律责任
第四十五条失职渎职或其他违反本法规定的行为的刑事责任
第四十六条民事责任的衔接规定
第四十七条公益诉讼
第四十八条行政复议、行政诉讼
第七章附则
第四十九条与其他法律衔接
第五十条施行日期
附录
一、法律文件
中华人民共和国民法典（节录）（2020.5.28)
中华人民共和国刑法（节录）（2023.12.29修正）
中华人民共和国网络安全法（2016.11.7)
中华人民共和国个人信息保护法（2021.8.20)
中华人民共和国反洗钱法（2024.11.8修订）
最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2011.3.1）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见（2016.12.19）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见（二）（2021.6.17）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理信息网络犯罪案件适用刑事诉讼程序若干问题的意见（2022.8.26）
人民检察院办理网络犯罪案件规定（2021.1.22）
二、典型案例
人民法院依法惩治电信网络诈骗犯罪及其关联犯罪典型案例（2022.9.6）
依法惩治跨境电信网络诈骗及其关联犯罪典型案例（2024.7.26）