本书既适用于教育政策研究者阅读，也适用于关注农村教育发展的研究者，以及教育人类学研究者参阅，还有助于启发中小学教师和教育行政部门管理者对于基础教育发展真实状况的思考。
前言
绪论1
第一章 山镇的经济社会发展与基础教育25
第一节 山镇的社会发展26
第二节 山镇的基础教育32
第二章 山镇小学的概貌41
第一节 山镇小学的历史变迁42
第二节 山镇小学的发展现状45
第三章 山镇小学的教育行政领导管理61
第一节 农村小学的教育领导管理体制62
第二节 山镇小学的上级领导者：朴县教育局67
第三节 山镇小学的“直接”领导者：山镇教办69
第四节 山镇教办的管理者及其日常工作72
第四章 山镇小学的内部治理结构85
第一节 法人地位和章 程：山镇小学的法律地位86
第二节 山镇小学的校长负责制92
第三节 山镇小学的组织机构和内部管理99
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