中央与地方金融监管权的划分问题研究--聚文网

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内容简介

本书一是指出了中央与地方金融监管权限划分的本质与特征。金融监管权限划分对象在中央和地方是同一的，即对同一对象上出现了中央与地方金融权限划分的议题，而非对不同对象而形成的权限划分。更为重要的是，划分对象是一种典型意义上的微型金融机构，其定位于服务小微企业、农户、居民等社会弱势群体的地方金融组织，这些地方金融组织是提供普惠金融服务的基本主体。二是刻画了传统金融监管权限划分模式的行政分权特征。本书运用了行政发包制这一政治经济学理论模型，用概念性方法思考中央与地方金融监管权限划分的行政逻辑，通过行政权的分配、经济激励、内部考核与控制描述了金融分权的特征及其相互支持关系，并分析行政发包制的内在不稳定特征，进而探讨对微型金融体系产生的重大影响。三是创新性的运用法律要素量化评估方法。对山东等立法机关颁布的地方金融条例的文本质量进行了量化评估，采用了要素量化评估法，通过确定17个核心评估要素，从横向与纵向相结合的角度评估单部地方性法规、某一要素在六部地方性法规的完备程度，并进一步分析其形成的原因及解决路径。

总序引言第一章中央与地方金融监管权限划分的法理基础第一节金融监管事项的性质与范围第二节金融监管权限的归属：中央地方共同事务第三节地方金融组织的微型金融功能及对权限划分的影响第二章中央与地方金融监管权限划分的特征事实第一节中央与地方金融监管权限划分的法制演进第二节中央与地方金融监管权限划分的行政逻辑第三章中央与地方金融监管权限划分的域外经验第一节德国联邦与州金融监管权限之划分第二节美国联邦与州金融监管权限之划分第四章中央与地方金融监管权限划分的法律标准第一节金融监管权限划分依据第二节金融监管权限划分标准的反思第三节金融监管权限划分的程序保障第四节金融监管权限划分的立法表达第五章中央与地方金融监管立法权限的行使第一节中央金融监管立法的加速推进第二节地方金融监督管理条例的要素量化评估第三节地方金融监管制度的基本内容第六章中央与地方金融监管机构的优化第一节中央金融管理部门的功能优化第二节地方金融监管机构的法律定位第七章中央与地方金融监管权限之间的协调监督第一节中央对地方金融权限的监督关系第二节中央与地方金融权限的协调关系结论与展望第一节研究结论第二节研究展望参考文献后记

中央与地方金融监管权的划分问题研究

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